Министерство образования Российской Федерации обеспокоено сложившимся состоянием пожарной безопасности на объектах образовательных учреждений. По далеко не полной информации подведомственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и органов управления образованием субъектов Российской Федерации в 1999 году на объектах образования произошло более 700 пожаров со значительным материальным ущербом и гибелью людей.

За последние шесть месяцев в Минобразование России пришло более 20 писем из органов государственной противопожарной службы региональных территорий о неудовлетворительном противопожарном состоянии зданий высших учебных заведений и о невыполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

В ряде высших учебных заведений пожары возникают ежегодно, а в некоторых вузах за истекший год произошли пожары несколько раз. Так, по сведениям Управления Государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области в Уральском государственном техническом университете в 1999 году произошло 15 пожаров, из них 5 случаев пожара в общежитиях.

Анализ предписаний, выданных органами государственной противопожарной службы образовательным учреждениям, показывает, что основными характерными нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности на объектах образования являются:

отсутствие или неудовлетворительное содержание систем автоматической противопожарной защиты и автоматической пожарной сигнализации;

отделка стен и потолков, путей эвакуации сгораемыми материалами;

несоблюдение правил эксплуатации электрооборудования и электросетей, электробытовых приборов при проведении ремонтных и сварочных работ;

отсутствие необходимого количества первичных средств пожаротушения и т.д.

Случаи пожаров и загораний свидетельствуют о том, что руководители ряда образовательных учреждений не придают должного значения организации профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности, которая должна проводиться службой пожарной безопасности совместно с руководителями структурных подразделений. Однако во многих вузах практически отсутствуют службы пожарной безопасности, или функции службы выполняют разрозненные, неквалифицированные и необученные работники.

В этой связи следует отметить, что многие руководители образовательных учреждений не выполняют требования Приказов Минобразования России от 11.03.98 N 662 и от 01.06.98 N 1408.

Учитывая, что состояние противопожарного режима на объектах образовательных учреждений продолжает оставаться крайне сложным, а также в связи с предстоящим в 2000 году рассмотрением на заседании коллегии данного вопроса, Минобразование России предлагает руководителям образовательных учреждений принять в кратчайшие сроки необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности в учебных заведениях, в том числе:

рассмотреть на расширенном заседании ректората (директората) состояние пожарной безопасности в образовательном учреждении, дать принципиальную оценку руководителям структурных подразделений, уклоняющимся от организации работы по обеспечению пожарной безопасности;

создать службы пожарной безопасности в зависимости от количества зданий (объектов), их энергонасыщенности и численного состава работающих и обучающихся;

укрепить руководство и укомплектовать службы квалифицированными специалистами в области пожарной безопасности;

разработать план мероприятий по усилению противопожарного режима в зданиях образовательного учреждения с учетом требований норм и правил пожарной безопасности и предписаний органов государственной противопожарной службы;

пересмотреть должностные инструкции работников служб пожарной безопасности и обеспечить их обучение в соответствующих центрах;

организовать проведение занятий с сотрудниками и обучающимися по изучению требований норм и правил пожарной безопасности, практической отработке их действий на случай возникновения пожара с обязательным последующим принятием зачетов;

усилить контроль и требовательность к руководителям функциональных подразделений и особенно к работникам служб пожарной безопасности и сторожевой охраны;

проинформировать не позднее 15 сентября текущего года Минобразование России о пожарах и возгораниях, происшедших в образовательных учреждениях в 2000 г., с указанием причин и материального ущерба и о принятых мерах по укреплению противопожарного режима.

Одновременно Минобразование России просит включить в информацию следующие сведения: о количестве зданий (объектов) в образовательном учреждении; о количестве зданий, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и автоматической противопожарной защитой; о численности работников службы пожарной безопасности, а также дать предложения по улучшению организации профилактической работы по пожарной безопасности в системе образования.