1. Инспекция пожарного надзора Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, организующим и осуществляющим в пределах своей компетенции федеральный государственный надзор на объектах защиты в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, находящихся в пользовании органов внутренних дел Российской Федерации <3> и дислоцированных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области <4>.

--------------------------------

<1> Далее - Инспекция.

<2> Далее - ГУ МВД России.

<3> Далее - объекты защиты.

<4> Далее - обслуживаемая территория.

2. Организационная структура и штатная численность Инспекции утверждаются начальником ГУ МВД России в установленном порядке.

3. Правовую основу деятельности Инспекции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, законы Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовые акты ГУ МВД России, а также настоящее Положение.

4. Инспекция в установленном нормативными правовыми актами МВД России и(или) начальником ГУ МВД России порядке взаимодействует по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями и территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1>, иными подразделениями, органами и организациями системы МВД России, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

--------------------------------

<1> Далее - подразделения, органы и организации.

5. Организация работы Инспекции осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого должностного лица Инспекции за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

6. Инспекция находится в непосредственном подчинении начальника ГУ МВД России.

7. Инспекция имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности штампы установленного образца со своим наименованием.

8. Полное наименование: Инспекция пожарного надзора Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование: ИПН ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

9. Основными задачами Инспекции являются:

9.1. Организация и осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами <2> требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности контролируемых лиц, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении контролируемыми лицами своей деятельности.

--------------------------------

<2> Под контролируемыми лицами понимаются территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, их должностных лиц, дислоцированных на обслуживаемой территории ( пункт 7 Порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 4 марта 2022 г. N 152).

9.2. Осуществление мер по защите жизни и здоровья сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих <1>, работников и граждан, пребывающих на объектах защиты, а также имущества подразделений, органов и организаций системы МВД России от пожаров и ограничение их последствий.

--------------------------------

<1> Далее - служащие.

9.3. Реализация единой государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты.

9.4. Координация работы подразделений, органов и организаций, иных подразделений, органов и организаций системы МВД России по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

9.5. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области обеспечения пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.

9.6. Взаимодействие со структурными подразделениями территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <2>, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации <3>, дислоцированных на обслуживаемой территории, по вопросам предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности.

--------------------------------

<2> Далее - МЧС России.

<3> Далее - федеральные органы исполнительной власти.

10. Основными функциями Инспекции являются:

10.1. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора на объектах защиты.

10.2. Ведение учета объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц, а также сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований в области обеспечения пожарной безопасности.

Актуализация сведений о находящихся на учете объектах защиты и их закрепление для осуществления государственного надзора за должностными лицами ГУ МВД России, осуществляющими государственный надзор <1>.

--------------------------------

<1> Далее - инспекторы ГУ МВД России.

10.3. Предоставление по запросу контролируемых лиц информации о присвоенной используемым ими объектам защиты категории риска, а также сведений, использованных при отнесении таких объектов к определенной категории риска.

10.4. Организация и проведение мероприятий по осуществлению профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований <2>, контрольных (надзорных) мероприятий, принятие соответствующих решений.

--------------------------------

<2> Далее - профилактические мероприятия.

10.5. Ведение учета результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.

10.6. Сбор первичных статистических данных по пожарам и их последствиям, обработка и представление их в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах компетенции Инспекции.

10.7. Рассмотрение обращений и жалоб контролируемых лиц по вопросам обеспечения пожарной безопасности, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

10.8. Рассмотрение в установленном порядке жалоб на решения и(или) действия (бездействие) инспекторов ГУ МВД России.

10.9. Подготовка предложений для обеспечения соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты.

10.10. Проведение мониторинга применения требований нормативных документов по пожарной безопасности.

10.11. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.

10.12. Осуществление информационного обеспечения в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.13. Участие в разработке совместно с заинтересованными структурными подразделениями ГУ МВД России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области проектов межведомственных соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

10.14. Участие в межведомственных рабочих группах в пределах компетенции Инспекции.

10.15. Разработка и участие в подготовке проектов правовых актов ГУ МВД России по направлению деятельности Инспекции. Рассмотрение в пределах компетенции проектов правовых (нормативных правовых) актов, поступающих на согласование (подписание) в ГУ МВД России.

10.16. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной или иной охраняемой законом тайны, конфиденциальной информации.

10.17. Представление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.

10.18. Обобщение, анализ и прогнозирование результатов работы по направлению деятельности Инспекции.

10.19. Подготовка информационно-аналитических и справочных материалов и данных об основных результатах работы Инспекции.

10.20. Участие в мобилизационной работе, планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки, мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации, а также мероприятий, выполняемых при переводе ГУ МВД России с мирного на военное время в части касающейся.

10.21. Осуществление иных функций, отнесенных в соответствии с законодательными, иными нормативными правовыми актами и правовыми актами ГУ МВД России к компетенции Инспекции.

11. Инспекция для решения возложенных задач и выполнения функций имеет право:

11.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от контролируемых лиц документы, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением ими обязательных требований, реализации мер пожарной безопасности, а также исполнении ими решений, принятых инспекторами ГУ МВД России.

11.2. Беспрепятственно посещать объекты защиты в установленном порядке.

11.3. Совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

11.4. Привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов.

11.5. Запрашивать, получать и знакомиться с документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки.

11.6. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, невозможности проведения опроса должностных лиц и(или) работников, ограничения доступа на объект защиты либо в его отдельные помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия.

11.7. Принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.8. Рассматривать вопросы, связанные с исполнением решений при проведении и по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

11.9. Принимать меры по привлечению лиц, допустивших невыполнение в установленный срок предложенного (предложенных) мероприятия (мероприятий), к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.10. Создавать в Инспекции консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).

11.11. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, ГУ МВД России и иные информационно-справочные системы.

11.12. Проводить совещания, рабочие встречи по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

11.13. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству ГУ МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности Инспекции.

11.14. Осуществлять иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами МВД России к компетенции Инспекции.

12. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке. Начальник Инспекции подчиняется начальнику ГУ МВД России.

Начальник Инспекции является по должности главным государственным инспектором ГУ МВД России по пожарному надзору.

Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

13. Начальник Инспекции:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Инспекции, является прямым начальником для всего личного состава Инспекции, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Инспекцию задач, функций, полномочий, а также поручений и указаний начальника ГУ МВД России.

13.2. Определяет обязанности своему заместителю, осуществляет контроль за исполнением им возложенных на него обязанностей, делегирует часть своих полномочий своему заместителю, в том числе возлагает непосредственный контроль за своевременным и качественным выполнением поручений и указаний начальника ГУ МВД России, поступивших в Инспекцию на исполнение.

13.3. Определяет в установленном порядке обязанности сотрудников, служащих и трудовые обязанности работников Инспекции, осуществляет контроль за их выполнением.

13.4. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Инспекции.

13.5. Организует в пределах своих полномочий подбор, расстановку, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров, в установленном порядке вносит предложения руководству ГУ МВД России о направлении их на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

13.6. Анализирует состояние работы по направлению деятельности Инспекции, прогнозирует и планирует ее перспективное и текущее развитие, заслушивает доклады инспекторов ГУ МВД России о результатах проведенных контрольных (надзорных), профилактических мероприятий.

13.7. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:

13.7.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на Инспекцию, организационной структуры и штатной численности Инспекции.

13.7.2. В план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и план работы коллегии ГУ МВД России.

13.7.3. О назначении на должности, проведении аттестации, об освобождении от должностей сотрудников Инспекции, о назначении на должности, об освобождении от должностей служащих и работников Инспекции.

13.7.4. О поощрении сотрудников, служащих и работников Инспекции и наложении на них дисциплинарных взысканий.

13.7.5. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Инспекции.

13.8. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением Инспекции, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебном коллективе, состояние служебной дисциплины и законности в Инспекции, а также за эффективность проводимой профилактической и воспитательной работы в подразделении.

13.9. В пределах своих полномочий принимает меры по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками, служащими и работникам Инспекции требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

13.10. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Инспекции мероприятий по боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороне.

13.11. Осуществляет контроль за соблюдением режима секретности в деятельности Инспекции и несет за это персональную ответственность.

13.12. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, служащими и работниками Инспекции обращений и запросов, полноту рассмотрения и законность принятых по ним решений.

13.13. В порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и(или) начальником ГУ МВД России, организует взаимодействие Инспекции с подразделениями, органами и организациями, иными органами, организациями, подразделениями системы МВД России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

13.14. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, служащим, работникам Инспекции, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.

13.15. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в Инспекции.

13.16. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников, служащих, работников Инспекции, иных лиц и несет за это персональную ответственность.

13.17. Несет ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации, в Инспекции.

13.18. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками, служащими и работниками Инспекции в установленном порядке.

13.19. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13.20. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Инспекции и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России.

14. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение деятельности Инспекции осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.