В целях усиления влияния УГПС на состояние и результаты оперативно-служебной деятельности подразделений УГПС МЧС РФ Санкт-Петербурга и Ленинградской области и в связи с происшедшими кадровыми изменениями в аппарате УГПС приказываю:

1. Создать в УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области пять зон оперативно-зонального контроля.

2. Назначить руководителями групп зонального контроля (далее по тексту - зональные кураторы) заместителей начальника УГПС.

4. Утвердить список основных кураторов из руководящего и начальствующего состава УГПС, закрепленных за подразделениями (приложение 2).

Приложение 2 не публикуется.

5. Начальникам отделов, центров УГПС (при УГПС) с учетом кадровых изменений осуществить раскрепление подчиненного личного состава за территориальными подразделениями УГПС для курирования их по своему направлению деятельности, списки представить в ОАО "УГПС" до 04.04.2003.

6. Основным кураторам подразделений ежеквартально участвовать в подведении итогов оперативно-служебной деятельности в курируемых подразделениях. Материалы по оперативному совещанию и справку о проделанной работе представлять зональному куратору до 15 числа первого месяца очередного квартала (копию - в ОАО "УГПС"). Особое внимание уделить подразделениям, поставленным на особый контроль.

7. Начальнику организационно-аналитического отдела УГПС проводить обобщение справок по результатам оперативно-зонального контроля, на основании которых составлять полугодовой анализ.

8. Приказ УГПС N 137 от 27.04.2001 считать утратившим силу.

9. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

10. Приказ объявить руководящему и начальствующему составу аппарата и подразделений УГПС.

1. Основные положения

1.1. Оперативно-зональный контроль (кураторство) подразделений УГПС имеет своей целью:

1.1.1. Усиление влияния на организацию, состояние и результаты оперативно-служебной деятельности.

1.1.2. Обеспечение контроля за своевременным и безусловным исполнением на местах законодательных актов федеральных и местных органов власти по вопросам пожарной безопасности, приказов и указаний, директив МЧС РФ, ГУГПС, УГПС.

1.1.3. Оказание методической и практической помощи руководителям подразделений УГПС в решении возложенных на них задач.

1.2. Куратор - это должностное лицо из числа руководящего состава сотрудников аппарата УГПС, которому в дополнение к имеющимся должностным обязанностям поручено осуществлять контроль за состоянием оперативно-служебной деятельности закрепленных за ним подразделений УГПС и оказание им практической помощи.

1.3. В своей работе кураторы руководствуются Конституцией РФ, нормативными актами РФ, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, федеральными и региональными программами противопожарной направленности. Целевыми программами пожарной безопасности, приказами и распоряжениями МЧС РФ, ГУГПС, УГПС, перспективными и текущими планами.

2. Обязанности и права руководителя группы зонального контроля

2.1. Обязанности:

2.1.1. Ежеквартально на основе анализа информации о состоянии оперативной обстановки, результатов оперативно-служебной деятельности, отчетов и докладных записок проводить оперативные совещания с участием основных кураторов подразделений, а при необходимости - кураторов по направлениям оперативно-служебной деятельности и руководителей курируемых подразделений с выработкой соответствующих предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности курируемых подразделений, а также проектов управленческих решений для доклада начальнику УГПС.

2.1.2. Назначать основных кураторов подразделений, входящих в группу зонального контроля, а в случае их длительного отсутствия (непрерывно более 2 месяцев) решать вопрос о его замене.

2.1.3. Анализировать эффективность управленческого влияния кураторов на курируемые подразделения в целом и по отдельным направлениям деятельности.

2.1.4. По поручению начальника УГПС возглавлять комиссии при комплексном инспектировании и контрольных проверках подразделений. Проводить инструктажи членов комиссий.

2.1.5. Осуществлять общий контроль за подготовкой и проведением комплексных оперативно-профилактических операций на территории, охраняемой курируемым подразделением, принимать участие в подведении итогов операций, оперативных совещаниях по подведению итогов работы, в доведении до личного состава курируемых подразделений требований и положений основных нормативных документов федеральных и местных органов государственной власти, ГУГПС, УГПС, определяющих задачи и цели Государственной противопожарной службы МЧС РФ как на текущий период, так и на перспективу.

2.1.6. Изучать состояние работы с кадрами, оказывать помощь руководителям курируемых подразделений в совершенствовании стиля и методов управления.

2.2. Права:

2.2.1. Выезжать в служебные командировки в курируемые подразделения для изучения положения дел на местах.

2.2.2. Вносить предложения начальнику УГПС:

2.2.2.1. О назначении кандидатов на вакантные должности и об освобождении от занимаемых должностей руководителей курируемых подразделений.

2.2.2.2. О мерах по повышению эффективности работы курируемых подразделений, об установлении или снятии особого контроля, о необходимости заслушивания руководителей курируемых подразделений на оперативных совещаниях при начальнике УГПС, о включении в планы инспектирования, проведения контрольных проверок, комплексных и целевых (самостоятельных) выездов с оказанием помощи, а также о замене кураторов подразделений.

2.2.2.3. О составе комиссий при комплексном инспектировании и контрольных проверках курируемых подразделений.

3. Обязанности и права основного куратора подразделения

3.1. Обязанности:

3.1.1. Постоянно отслеживать поступающую информацию о состоянии пожарной безопасности на территории курируемого подразделения, чрезвычайных происшествиях, в т.ч. среди личного состава.

3.1.2. Изучать состояние работы с кадрами, оказывать помощь руководящему составу курируемого подразделения в совершенствовании стиля и методов управления.

3.1.3. Анализировать представляемые отчеты и сведения об итогах работы курируемого подразделения в целом и по отдельным направлениям деятельности.

3.1.4. Вести контрольно-наблюдательное дело, в котором сосредоточивать информацию об оперативно-служебной деятельности курируемого подразделения.

3.1.5. Обеспечивать взаимодействие кураторов по направлениям оперативно-служебной деятельности.

3.1.6. Информационно обеспечивать деятельность руководителя группы зонального контроля, в.т.ч. представлять по курируемому подразделению необходимые материалы на оперативные совещания, в проекты решений и приказов.

3.1.7. Готовить один раз в квартал справку о результатах оперативно-служебной деятельности курируемого подразделения, принимать участие в проведении итоговых совещаний, вносить руководителю группы зонального контроля предложения по устранению имеющихся недостатков и мерах по повышению оперативно-служебной деятельности.

3.1.8. По поручению руководителя группы зонального контроля оказывать помощь в подготовке материалов и документов для проведения инспектирования, контрольных проверок и целевых выездов курируемого подразделения.

3.2. Права:

3.2.1. Получать от соответствующих должностных лиц аппарата управления, курируемого подразделения материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных обязанностей.

3.2.2. Выезжать в служебные командировки в курируемое подразделение для изучения положения дел на месте.

3.2.3. Вносить предложения руководителю группы зонального контроля:

3.2.3.1. О назначении кандидатов на вакантные должности и об освобождении от занимаемых должностей руководителей курируемого подразделения.

3.2.3.2. О заслушивании руководителей курируемого подразделения на оперативных совещаниях при начальнике УГПС.

3.2.3.3. Об установлении или снятии особого контроля, о составе комиссии при комплексном инспектировании или проведении контрольной проверки курируемого подразделения.

3.2.4. Принимать участие в проведении оперативных совещаний при начальнике курируемого подразделения, а также при подведении итогов работы комиссии по результатам инспекторских и контрольных проверок подразделения.

3.2.5. По согласованию с начальниками отделов и центров УГПС (при УГПС) вносить предложения в план командировок для выезда кураторов по направлениям оперативно-служебной деятельности в курируемое подразделение.

4. Обязанности и права кураторов по направлениям оперативно-служебной деятельности

4.1. Обязанности:

4.1.1. Анализировать основные показатели работы курируемых подразделений УГПС по своему направлению оперативно-служебной деятельности для подготовки соответствующей информации основным кураторам подразделений для выработки рекомендаций и подготовки проектов управленческих решений.

4.1.2. Изучать кадровую ситуацию и уровень профессиональной подготовки сотрудников в курируемых подразделениях УГПС по своему направлению оперативно-служебной деятельности.

4.1.3. Выявлять положительные формы и передовые методы по своему направлению в деятельности курируемых подразделений, о чем докладывать основным кураторам.

4.1.4. Ежеквартально, до 10-го числа первого месяца очередного квартала, докладывать основным кураторам о результатах работы по своему направлению в курируемых подразделениях в форме рапорта или докладной записки.

4.2. Права:

4.2.1. Получать от соответствующих должностных лиц, курируемых подразделений материалы и документы, необходимые для выполнения задач куратора по своему направлению оперативно-служебной деятельности.

4.2.2. Выезжать в служебные командировки в курируемые подразделения для более углубленного изучения положения дел на местах.

4.2.3. Вносить предложения своему непосредственному руководителю, начальнику курируемого подразделения, основному куратору о назначении кандидатов на вакантные должности и об освобождении от занимаемых должностей сотрудников курируемых подразделений по своему направлению деятельности.

4.2.4. Проводить рабочие совещания с личным составом структурных подразделений по своему направлению оперативно-служебной деятельности.