СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Начало действия документа - 19.02.2002.
Название документа
Приказ Управления государственной противопожарной службы ГУВД СПб и Ленинградской области от 19.02.2002 N 59
"Об утверждении Положения "О порядке заключения и исполнения договоров в УГПС СПб и ЛО и его подразделениях, являющихся самостоятельными юридическими лицами"
Приказ Управления государственной противопожарной службы ГУВД СПб и Ленинградской области от 19.02.2002 N 59
"Об утверждении Положения "О порядке заключения и исполнения договоров в УГПС СПб и ЛО и его подразделениях, являющихся самостоятельными юридическими лицами"
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2002 г. N 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ В УГПС СПБ И ЛО И ЕГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМИ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"
В целях реализации
постановления
Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, упорядочения ведения договорной работы и своевременного исполнения обязательств по заключенным договорам, а также в целях усиления ведомственного финансового контроля приказываю:
1. Утвердить прилагаемое
Положение N 1
"О порядке заключения и исполнения договоров в УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области и его подразделениях, являющихся самостоятельными юридическими лицами".
2. Считать исключительным правом начальника Управления Государственной противопожарной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области подписание всех форм гражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов, заключаемых от имени УГПС.
3. Установить, что правом заключения договоров от имени подразделений, являющихся самостоятельными юридическими лицами, обладают их руководители.
4. В подразделениях, являющихся самостоятельными юридическими лицами и не имеющих в штате должности юрисконсульта, до укомплектования этой должности возлагать обязанности юрисконсульта на наиболее подготовленных сотрудников.
5. Руководителям подразделений УГПС:
- назначить из числа сотрудников подразделения ответственных за договорную работу;
- вести строгий учет за заключаемыми договорами в соответствии с Положением
(приложение 1);
- своевременно представлять сведения в юридический отдел УГПС (юридический орган подразделения) о возникновении дебиторской задолженности, возникшей в результате неисполнения контрагентами договорных обязательств;
- своевременно принимать меры по исполнению договорных обязательств подразделением и погашению кредиторской задолженности.
6. Начальнику ФЭО УГПС организовать проведение финансово-экономической экспертизы договоров, заключаемых от лица начальника УГПС.
7. Приказ объявить руководителям подразделений и отделов УГПС.
8. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник УГПС ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленобласти
полковник внутренней службы
А.П.Чуприян
к приказу
Управления государственной
противопожарной службы ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленобласти
от 19.02.2002 N 59
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ В УГПС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Настоящее Положение устанавливает общие нормы о порядке заключения и исполнения договоров структурными подразделениями, входящими в состав УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ОПО и для подразделений, являющихся юридическими лицами.
Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативно-правовыми актами, Уставом УГПС, Положениями о подразделениях и ОПО УГПС, являющихся юридическими лицами.
1.1. Договором признается соглашение двух и более лиц (юридических и физических) об установлении, изменении или прекращении взаимных прав и обязанностей.
1.2. Подготовка проектов договоров, организационное обеспечение их заключения, а также контроль за исполнением договоров возлагаются на ответственных лиц, назначаемых руководителем структурных подразделений.
На юридический отдел возлагаются следующие задачи:
- проведение правовой экспертизы договоров, представляемых УГПС и подразделениями УГПС СПб и ЛО, не являющимися юридическими лицами;
- ведение претензионной работы по договорам, заключенным УГПС и его подразделениями, не являющимися юридическими лицами;
- ведение исковой работы.
1.3. Не допускается заключение договоров, в которых отсутствуют условия, признаваемые в соответствии с действующим законодательством существенными для данного вида договоров, а также необходимость включения которых в договоры соответствующего вида установлена ведомственными нормативными актами, к числу которых, в частности, относятся:
- предмет, отражающий суть устанавливаемых правоотношений между контрагентами;
- цена договора или порядок ее определения;
- сроки выполнения;
- порядок расчетов;
- ответственность за неисполнение обязательств в соответствии с действующим законодательством;
- порядок урегулирования споров;
- юридические адреса (почтовые реквизиты);
- сведения о банковских счетах;
- номера факсов и контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии такового).
1.4. Договоры заключаются только в письменной (простой или нотариальной) форме. В случае если законодательством предусмотрена необходимость государственной регистрации договора, лица, заключающие договор, принимают необходимые меры по регистрации соответствующего договора в уполномоченных государственных органах.
Самостоятельная договорная работа осуществляется органами и учреждениями УГПС, имеющими статус юридического лица.
Договорная работа в УГПС и его подразделениях ведется в целях хозяйственного и иного обеспечения их деятельности.
Инициатором заключения договора выступает то подразделение, в компетенции которого находится решение соответствующих вопросов обеспечения деятельности УГПС и подразделений.
2.1. Договоры от имени УГПС подписывает начальник УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области или его заместитель, курирующий вопросы материально-технического и ресурсного обеспечения в установленном порядке, а также от имени подразделений, являющихся юридическими лицами, руководители этих подразделений.
2.2. Руководитель подразделения - инициатора заключения договора, убедившись в действительной практической необходимости заключения договора, поручает сотруднику своего подразделения, назначенному приказом ответственным за ведение договорной работы (далее - исполнителю), составление проекта договора (получение договора от контрагента). В случаях заключения договоров на поставку продукции, выполнение подрядных и изыскательских работ, подготовку документов для представления в конкурсную комиссию.
2.3. Исполнитель представляет договор на финансово-экономическую экспертизу в ФЭО УГПС (финансовый орган подразделения), который дает заключение о:
- наличии материальных условий у подразделения, обеспечивающих надлежащее исполнение договорных обязательств;
- соответствии условий расчета, указанных в договоре, требованиям действующего законодательства и нормативных актов.
2.4. После согласования проекта договора в ФЭО УГПС (финансовом органе подразделения) исполнитель представляет его со всеми сопутствующими документами в юридический отдел (юридический орган подразделения) на правовую экспертизу. В случае непредставления необходимых документов, а также представления не подписанного или не согласованного в ФЭО (финансовом органе подразделения) проекта договора на правовую экспертизу он не принимается.
2.5. Юридический отдел УГПС (юридический орган подразделения) по представленным документам проверяет правосубъектность и правоспособность контрагента, соответствие условий договора законодательству и интересам УГПС, а также регистрирует договор в журнале учета договорной работы по форме.
2.6. По результатам правовой экспертизы юридический отдел (юридический орган подразделения) согласовывает проект договора либо возвращает его исполнителю с замечаниями.
Если подготовленный контрагентами договор вызывает возражения, то соответствующее подразделение-инициатор оформляет протокол разногласий в установленные законодательством сроки (30 дней). В этом случае протокол разногласий визируется руководителем ФЭО УГПС (руководителем финансового органа подразделения), подписывается начальником УГПС (руководителем подразделения, являющегося юридическим лицом) и высылается контрагенту вместе с договором, в котором указывается о наличии протокола.
2.7. Проект договора, разработанный структурным подразделением УГПС (подразделением, являющимся юридическим лицом) и возвращенный контрагентом с протоколом разногласий, должен быть рассмотрен подразделением-инициатором совместно с юридическим отделом УГПС (юридическим органом подразделения) в трехдневный срок.
Если эти разногласия принимаются, то подразделение-инициатор готовит протокол согласования и сопроводительное письмо контрагенту, которые визируются специалистом ФЭО УГПС (руководителем финансового органа подразделения), юридическим отделом (юридическим органом подразделения) и передаются на подпись начальнику УГПС (руководителя подразделения, являющегося самостоятельным юридическим лицом).
2.8. Если законом или соглашением установлена возможность разрешать разногласия по преддоговорным спорам с соответствующим контрагентом в судебном порядке, юридический отдел (юридический орган подразделения) по представлению подразделения-инициатора готовит исковые заявления в арбитражный суд и обеспечивает участие соответствующих специалистов в судебном заседании.
2.9. Согласованный юридическим отделом (юридическим органом подразделения) и выдержавший конкурсную процедуру договор (в том числе с протоколом разногласии) представляется на подпись начальнику УГПС (руководителю подразделения, являющегося самостоятельным юридическим лицом) либо лицу, которому соответствующие полномочия делегированы в установленном порядке.
2.10. Все мероприятия по заключению договора (протокола разногласий) с контрагентом (встречи, договорные переговоры, переписка) выполняются подразделениями-инициаторами.
2.11. Ответственный за ведение договорной работы, назначенный приказом в подразделении, учитывает подписанные договоры в журнале регистрации договоров подразделения-инициатора по форме.
3.1. Обязанности по надлежащему исполнению договора и непосредственному контролю за исполнением контрагентом условий договора возлагаются на подразделение-инициатора. Данную работу осуществляет сотрудник, назначенный приказом по подразделению ответственным за проведение договорной работы.
3.2. Общий контроль за исполнением денежных обязательств УГПС (подразделений, являющихся самостоятельными юридическими лицами) осуществляет руководитель соответствующего подразделения.
4. Ведение претензионной и исковой работы по договорам
4.1. Начальник УГПС (подразделения, являющегося самостоятельным юридическим лицом) организует контроль за исполнением заключенных договоров.
4.2. Начальник ФЭО УГПС (финансового органа подразделения) контролирует выполнение финансовых обязательств УГПС (подразделения, являющегося самостоятельным юридическим лицом).
4.3. Лицо, назначенное приказом по подразделению ответственным за ведение договорной работы, ежеквартально представляет начальнику отчет об исполнении договорных обязательств.
4.4. В целях защиты имущественных интересов УГПС (подразделения, являющегося самостоятельным юридическим лицом) лицо, назначенное приказом по подразделению ответственным за ведение договорной работы, обязано своевременно представлять в юридический отдел (юридический орган подразделения) подробную информацию о нарушении условий договора с объяснением причин, предложения по устранению нарушения и возмещению (предупреждению) ущерба, а также необходимые документы для ведения исковой работы.
4.5. Претензионно-исковая работа осуществляется юридическим отделом УГПС (юридическим органом подразделения) с привлечением специалистов заинтересованных служб, специалистов ФЭО УГПС (финансового органа подразделения).
5. Порядок взаимодействия служб и подразделений УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области в процессе заключения и исполнения договоров
5.1. Начальник ФЭО (финансового органа подразделения) организует проверку проектов договоров на предмет их соответствия законодательным актам, финансово-экономической обоснованности и целесообразности заключения, обеспеченности ассигнованиями.
5.2. Согласованный с ФЭО УГПС (финансовым органом подразделения) проект договора (соглашения, контракта) с приложенными к нему документами поступает для проведения юридической экспертизы и визирования в юридический отдел УГПС (юридический орган подразделения).
5.3. Представитель юридического отдела (юридического органа подразделения) представляет прошедшие правовую экспертизу и завизированные в установленном порядке проекты договоров на подпись должностному лицу, обладающему правом подписи хозяйственных договоров.
5.4. После подписания должностным лицом договора (соглашения, контракта) представителем юридического отдела (юридического органа подразделения) договор ставится на учет путем присвоения договору порядкового номера.
5.5. ФЭО УГПС (финансовый орган подразделения):
- организует и контролирует выполнение обязательств УГПС (подразделений, являющихся юридическими лицами);
- принимает в установленном законом порядке возможные меры к выполнению контрагентами финансовых обязательств в установленные договорами сроки;
- в случае невыполнения контрагентами финансовых обязательств организуется своевременное направление необходимых документов в юридический отдел УГПС (юридический орган подразделения) для предъявления претензий и исков по возмещению убытков, взысканию неустоек.
6. Порядок изменения и дополнения настоящего Положения
Настоящее Положение может быть изменено или дополнено по решению начальника УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.