В целях совершенствования работы по контролю за перечислением и использованием денежных средств, поступающих на счета УГПС и ОПО в виде "обязательных отчислений", в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О пожарной безопасности" приказываю:

1. Утвердить инструкцию по осуществлению контроля за производством "обязательных отчислений", предусмотренных ст. 10 ФЗ "О пожарной безопасности" (приложение 1 приказа).

2. Начальникам отделов УГПС, ОПО и 46 ПЧ в работе по осуществлению ГПН руководствоваться указанной в п. 1 настоящего приказа инструкцией.

3. Считать утратившими силу: приказы УГПС N 260 от 01.10.1996 и N 285 от 13.11.1996, указание УГПС N 14 от 08.04.1997.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ объявить руководящему и инспекторскому составу службы.

1. Настоящая инструкция является обязательной при осуществлении государственного пожарного надзора на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

2. Основанием для применения настоящей инструкции являются:

- Закон Российской Федерации "О пожарной безопасности";

- распоряжение губернатора Санкт-Петербурга N 328-р от 25.10.1996;

- распоряжение губернатора Ленинградской области N 104-рг от 02.09.1996 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности";

- другие нормативные акты, определяющие порядок реализации положений ст. 10 ФЗ "О пожарной безопасности" (в части производства "обязательных отчислений"), принятые в соответствии с действующим законодательством РФ.

3. При осуществлении ГПН:

3.1. По каждому объекту, с которого предполагается поступление "обязательных отчислений", требовать (на основании ст. 6 ФЗ "О пожарной безопасности") представления справок с указанием сумм, подлежащих перечислению, заверенных гербовой печатью и подписанных руководителем и гл. бухгалтером.

3.2. При рассмотрении проектно-сметной документации в случае отсутствия соответствующих записей о предусмотрении обязательных отчислений (должны вноситься отдельной строкой) требовать их включения в сметы предписаниями ГПН. При этом необходимо производить проверку соответствия сумм предусматриваемых обязательных отчислений 0,5% от общей сметной стоимости работ.

3.3. Сведения об общей стоимости работ по строительству необходимо требовать в соответствии со ст. 6 ФЗ "О пожарной безопасности" (источниками данной информации могут быть: накопительная ведомость заказчика, сводный сметный расчет, акт госкомиссии и др.), при этом принять к сведению, что "обязательные отчисления" отражаются в сметной и исполнительной документации до начисления НДС, за итогом сводного сметного расчета.

ПРИМЕР:

3.4. Спорные вопросы, в т.ч. связанные с определением источника финансирования работ по строительству, решать по согласованию с НТО УГПС.

3.5. На основании п. 7 НПБ 02-93 не выдавать заключений (согласований) на документацию по выбору площадок (трасс) для строительства при отсутствии соответствующих сведений о предусмотрении обязательных отчислений.

3.6. Не допускается подписание актов госкомиссии по приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию, а также актов приемки установок АППЗ на действующих объектах, со стороны представителей ГПС до начисления обязательных отчислений на текущий счет УГПС или ОПО (определяется в соответствии с п. 4 настоящей инструкции), а также по предъявлению гарантий по перечислению.

3.7. Для осуществления контроля за полнотой производства "обязательных отчислений", для выявления объектов, на которых производятся работы, указанные в ст. 10 ФЗ "О пожарной безопасности", использовать различные источники информации, а также наладить взаимодействие с МВК района, ГАСН, ГАТИ, БТИ, КУГИ, ПИБ, отделами по строительству районных администраций.

3.8. Нарушение установленного (приведенными в п. 2 настоящей инструкции документами) порядка производства "обязательных отчислений" является нарушением требований пожарной безопасности и основанием к применению мер пресечения в отношении плательщика в соответствии со ст. 6 Федерального закона "О пожарной безопасности".

3.9. При неперечислении обязательных отчислений в установленный срок в случае утверждения актов госкомиссий по приемке объектов в эксплуатацию без участия органов ГПН, эксплуатации объектов без документального оформления в установленном порядке, их приемки в эксплуатацию и т.п. наряду с указанными в п. 3.8 настоящей инструкции мерами в соответствии с Соглашением о взаимодействии органов Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации и органов Государственного пожарного надзора МВД РФ при осуществлении надзорных функций в строительстве сотрудники ГПН направляют в НТО УГПС соответствующую информацию для ее обобщения и последующего представления в соответствующие инспекции ГАСН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также принятия других необходимых мер.

4. Денежные средства, относящиеся к "обязательным отчислениям", направляются:

4.1. На счет УГПС:

- с объектов и сооружений, где ГПН осуществляется сотрудниками аппарата УГПС (расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области);

- с объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, учет которых производится в разделе 3 журналов профилактической работы ОПО (см. приложение 1 Наставления по осуществлению ГПН в РФ).

4.2. На счета ОПО, расположенных на территории Санкт-Петербурга:

- по объектам, не учитываемым в разделе 3 журналов профилактической работы ОПО.

4.3. На счета ОПО, расположенных на территории Ленинградской области:

по всем объектам и сооружениям, за исключением перечисленных в п. 4.1 настоящей инструкции.

5. Перечисление "обязательных отчислений" по принципу взаимозачета может производиться только с разрешения начальника УГПС.

6. Не допускать использование денежных средств, поступающих в УГПС и ОПО в виде "обязательных отчислений", для целей, не связанных с выполнением возложенных на ГПС задач.