СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ
Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вестник Правительства Ленинградской области", N 43, 08.07.2011.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Начало действия редакции - 23.12.2011.
Окончание действия документа - 08.06.2015.
Изменения, внесенные
приказом
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33,
вступили
в силу с 23 декабря 2011 года.
Документ утратил силу с
9 июня 2015 года
в связи с изданием
приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 09.06.2015 N 13.
Название документа
Приказ комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 10.05.2011 N 10
(ред. от 23.12.2011)
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы противопожарной службы Ленинградской области на 2011 год"
Приказ комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 10.05.2011 N 10
(ред. от 23.12.2011)
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Укрепление материально-технической базы противопожарной службы Ленинградской области на 2011 год"
КОМИТЕТ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 мая 2011 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД"
|
|
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности
Ленинградской области от 22.09.2011
N 16
,
от 23.12.2011
N 33
)
|
|
В целях реализации областного
закона
от 25 декабря 2006 года N 169-оз "О пожарной безопасности Ленинградской области" и
постановления
Правительства Ленинградской области от 25 марта 2011 года N 70 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Ленинградской области в 2011 году" в части повышения готовности противопожарной службы Ленинградской области к выполнению задач по предназначению приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую
программу
"Укрепление материально-технической базы противопожарной службы Ленинградской области на 2011 год" (приложение).
2. Государственному казенному учреждению Ленинградской области "Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба" обеспечить выполнение вышеуказанной ведомственной целевой
программы
.
(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33)
3. Отделу бюджетного учета и отчетности предусматривать в бюджетной заявке по отрасли "Обеспечение пожарной безопасности" на 2011 год средства для финансирования мероприятий вышеуказанной ведомственной целевой
программы
и осуществлять ее финансирование.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета - начальника департамента правопорядка и безопасности Г.Л.Волкова.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета правопорядка
и безопасности
А.Д.Бурлаков
к приказу комитета
правопорядка и безопасности
Ленинградской области
от 10.05.2011 N 10
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД"
|
|
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности
Ленинградской области от 22.09.2011
N 16
,
от 23.12.2011
N 33
)
|
|
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской│
│главного │области │
│распорядителя │ │
│бюджетных средств │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │"Укрепление материально-технической базы│
│ведомственной │противопожарной службы Ленинградской области на 2011│
│целевой программы │год" (далее - Программа) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Должностное лицо, │Председатель комитета правопорядка и безопасности│
│утвердившее │Ленинградской области Бурлаков Андрей Дмитриевич. │
│Программу, дата │Приказ комитета правопорядка и безопасности│
│утверждения, │Ленинградской области от "__" ________ 2011 г. N __ │
│наименование и номер│ │
│соответствующего │ │
│нормативного акта │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Обоснование │Разработка Программы обусловлена необходимостью│
│разработки Программы│продолжения развития структуры действующих пожарных│
│ │депо на территории Ленинградской области и повышения│
│ │технической оснащенности подразделений│
│ │противопожарной службы Ленинградской области. │
│ │Основные направления мероприятий Программы│
│ │определяются: │
│ │1.
Законом
Российской Федерации от 21.12.1994│
│ │N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". │
│ │2.
Законом
Российской Федерации от 22.07.2008 N 123│
│ │"Технический регламент о требованиях пожарной│
│ │безопасности". │
│ │3. Областным
законом
от 25 декабря 2006 года│
│ │N 169-оз "О пожарной безопасности Ленинградской│
│ │области". │
│ │4.
Распоряжением
Правительства Ленинградской области│
│ │от 25 февраля 2010 года N 72-р "О реорганизации│
│ │государственного учреждения "Управление по│
│ │обеспечению мероприятий гражданской защиты и│
│ │противопожарной безопасности Ленинградской области".│
│ │5.
Постановлением
Правительства Ленинградской│
│ │области от 25 марта 2011 года N 70 "О мерах по│
│ │обеспечению пожарной безопасности на территории│
│ │Ленинградской области в 2011 году" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Соответствие │Программа носит целевой комплексный характер, она│
│Программы задачам │максимально ориентирована на социальный эффект и│
│социально- │решение значимых для общества задач. │
│экономического │Реализация ведомственной целевой программы позволит│
│развития │обеспечить дальнейшее развитие противопожарной│
│Ленинградской │службы Ленинградской области в интересах населения и│
│области │органов государственной власти Ленинградской│
│ │области. │
│ │Качественное улучшение системы пожарной│
│ │безопасности, связанное с материально-техническим│
│ │оснащением противопожарной службы Ленинградской│
│ │области, в экономической сфере будет способствовать│
│ │снижению негативных последствий пожаров│
│ │(материального ущерба, числа погибших людей). │
│ │В социальной сфере реализация ведомственной целевой│
│ │программы обеспечит повышение безопасности│
│ │жизнедеятельности населения за счет сокращения│
│ │времени прибытия пожарных подразделений, повышение│
│ │имиджа государственных служб, обеспечивающих│
│ │безопасность населения. │
│ │В области пожарной безопасности будет обеспечена│
│ │дальнейшая реализация требований федерального│
│ │законодательства по обеспечению нормативного времени│
│ │прибытия первого пожарного подразделения. │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Целью Программы является улучшение материально-│
│Программы │технической базы противопожарной службы│
│ │Ленинградской области, что приведет к сокращению│
│ │времени прибытия пожарных подразделений и,│
│ │соответственно, снижению материального ущерба числа│
│ │погибших при пожарах, обеспечение пожарной│
│ │безопасности населенных пунктов, попадающих в зону│
│ │высокой пожарной опасности. │
│ │Задачи: │
│ │- развитие структуры действующих пожарных депо на│
│ │территории Ленинградской области; │
│ │- повышение технической оснащенности подразделений│
│ │противопожарной службы Ленинградской области; │
│ │- создание дополнительных условий для повышения│
│ │готовности населенных пунктов к пожароопасному│
│ │периоду 2011 года на территории Ленинградской│
│ │области │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и│1. Количество отремонтированных зданий пожарных депо│
│показатели Программы│- 1 шт. │
│ │2. Количество приобретенных пожарных автоцистерн - 5│
│ │шт. │
│ │3. Количество отремонтированных (модернизированных)│
│ │пожарных автомобилей - 2 шт. │
│ │4. Количество каналов сети передачи данных для целей│
│ │с видео-конференц-связи и телефонии противопожарной│
│ │службы Ленинградской области - 10. │
│ │5. Количество приобретенных пожарных мотопомп (с│
│ │комплектом противопожарного оборудования) - 260. │
│ │6. Количество отремонтированной поэтажной площади│
│ │зданий - 400 кв. м │
│(в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности Ленинградской│
│области от 22.09.2011
N 16
, от 23.12.2011
N 33
) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание и сроки │Мероприятие 1. Развитие структуры действующих│
│выполнения основных │пожарных депо на территории Ленинградской области.│
│мероприятий │Срок выполнения - 2011 г. │
│Программы │Мероприятие 2. Приобретение пожарных автомобилей-│
│ │автоцистерн. Срок выполнения - 2011 г. │
│ │Мероприятие 3. Ремонт и модернизация пожарных│
│ │автомобилей. Срок выполнения - 2011 г. │
│ │Мероприятие 4. Организация и предоставление каналов│
│ │сети передачи данных для целей видео-конференц-связи│
│ │и телефонии. Срок выполнения - 2011 г. │
│ │Мероприятие 5. Приобретение пожарных мотопомп (с│
│ │комплектом противопожарного оборудования) для защиты│
│ │населенных пунктов от пожаров. Срок выполнения -│
│ │2011 г. │
│ │Мероприятие 6. Проведение текущего ремонта│
│ │административного здания государственного казенного│
│ │учреждения Ленинградской области "Ленинградская│
│ │областная противопожарно-спасательная служба" в гор.│
│ │Кировске. Срок исполнения - 2011 год │
│(абзац введен
Приказом
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской│
│области от 23.12.2011 N 33) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем финансирования│36000,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: │
│Программы │2011 год - 36000,0 тыс. рублей │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Предварительная │- увеличение количества новой и отремонтированной│
│оценка эффективности│пожарной автотехники, находящейся в боевом расчете│
│выполнения Программы│пожарных частей противопожарной службы, на 10,2% (9│
│ │автомобилей); │
│ │- увеличение количества населенных пунктов,│
│ │прикрытых подразделениями пожарной охраны, на 1% (13│
│ │населенных пунктов); │
│ │- создание и развитие сети обмена информации путем│
│ │организации каналов сети передачи данных для целей│
│ │видео-конференц-связи и телефонии (10 каналов│
│ │связи); │
│ │- увеличение количества населенных пунктов│
│ │Ленинградской области, обеспеченных пожарными│
│ │мотопомпами (260 н. п.). │
│ │Базовые показатели (показатели 2010 года): │
│ │- количество населенных пунктов, прикрытых│
│ │подразделениями пожарной охраны, - 1813 населенных│
│ │пунктов; │
│ │- количество пожарной автотехники, выработавшей│
│ │ресурс, - 89 единиц │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской│
│области от 23.12.2011 N 33) │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Предполагаемый │Оценка результатов реализации Программы и контроль│
│способ контроля │за выполнением мероприятий Программы осуществляются│
│результативности │комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской│
│Программы │области. │
│ │Мониторинг результативности ведомственной целевой│
│ │программы предполагает ежеквартальный сбор и анализ│
│ │фактических данных по целевым показателям Программы.│
│ │Отчет о реализации мероприятий Программы, достижений│
│ │показателей эффективности в соответствии с планом│
│ │мероприятий представляется комитетом правопорядка и│
│ │безопасности Ленинградской области в комитет│
│ │экономического развития и инвестиционной│
│ │деятельности и комитет финансов Ленинградской│
│ │области ежеквартально в сроки, установленные для│
│ │представления бюджетной отчетности. │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
I. Описание целей, задач, мероприятий, индикаторов и результатов программы
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является одним из важнейших факторов устойчивого социально-экономического развития Ленинградской области.
В рамках реализации своих полномочий субъекты Российской Федерации обязаны заниматься вопросами организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, а также разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.
В настоящее время остро стоит проблема организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в муниципальных образованиях Ленинградской области, расположенных на значительных расстояниях от подразделений государственной противопожарной службы.
Анализ происходящих пожаров показывает, что подавляющее большинство пожаров - более 70% - происходит в сельской местности и садоводствах, расположенных вне пределов нормативного времени прибытия пожарных подразделений.
Имеющиеся подразделения государственной противопожарной службы расположены в основном в административных центрах и не в состоянии обеспечить оперативное выполнение возложенных на них задач по тушению пожаров в удаленных от них поселениях.
Существенное влияние на оперативную обстановку с пожарами может оказать более широкое привлечение граждан к деятельности в области обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и организаций.
Добровольческая деятельность является одним из механизмов, отражающих сопричастность и солидарность граждан, социальную значимость их работы, развивает личную инициативу и ответственность для решения общественных проблем.
Для оперативного решения вопросов привлечения сил и средств, а также получения оперативной объективной информации о происходящих пожарах необходимо создание и развитие сети обмена информации путем организации и каналов сети передачи данных для целей видео-конференц-связи и телефонии.
С 1 мая 2009 года вступил в силу Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утвержденный Федеральным
законом
от 22 июня 2008 года N 123-ФЗ (далее - Технический регламент).
Техническим
регламентом
определено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территории городских поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
Анализ состояния и дислокации сил и средств территориального и местных гарнизонов пожарной охраны Ленинградской области, а также результаты изучения сведений о численности населения и количестве населенных пунктов, находящихся в пределах и вне пределов нормативного времени прибытия первых подразделений государственной противопожарной службы, показывают, что из 2945 населенных пунктов Ленинградской области не прикрыты в оперативном отношении подразделениями государственной противопожарной службы 1132 населенных пункта (38,6%) с населением 182,53 тыс. человек (11,2%), что не соответствует требованиям Технического
регламента
.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих развитие структуры противопожарной службы и оснащение ее современными техническими средствами ликвидации пожаров.
Абзацы тринадцатый - пятнадцатый исключены. -
Приказ
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 22.09.2011 N 16.
Для проведения ремонтных работ здания пожарного депо в пос. Молосковицы Волосовского района в 2011 году необходимо выделение денежных средств в размере 2237,6 тыс. рублей, для проведения ремонтных работ в административном здании государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба" в гор. Кировске - 1300,0 тыс. рублей.
(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33)
Согласно проектно-сметной документации, согласованной с ГУ "Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы" 13.02.2007, сметная стоимость работ составляла в ценах 2006 года 12,328 млн рублей.
На реализацию указанного мероприятия из областного бюджета было выделено и освоено 9,4 млн рублей, из них на 2007 год - 2,3 млн рублей, на 2008 год - 7,1 млн рублей.
Для завершения реконструкции в 2011 году необходимо выделение денежных средств в размере 4,1 млн рублей.
При вводе в эксплуатацию пожарной части в пос. Молосковицы будет реализовано требование федерального
законодательства
в части обеспечения нормативного времени прибытия первого пожарного подразделения (20 мин.) на территории муниципального образования "Курское сельское поселение" Волосовского района, включающего 13 населенных пунктов, удаленных в настоящее время от действующих пожарных частей.
Приобретение пожарных мотопомп (с комплектом противопожарного оборудования) с последующей их передачей в установленном порядке муниципальным образованиям для обеспечения населенных пунктов техническими средствами тушения пожаров наряду с привлечением добровольных пожарных позволит обеспечить выполнение Технического
регламента
на территории еще 260 населенных пунктов Ленинградской области.
В настоящее время в подразделениях Государственной противопожарной службы Ленинградской области в наличии имеется 139 единиц основных и специальных пожарных автомобилей, которые содержатся за счет средств областного бюджета (по табелю штатной положенности, разработанному на основании норм пожарной безопасности
НПБ 101-95
. "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", СНиПами 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Национального стандарта РФ "Техника пожарная, пожарные автомобили, классификация, типы и обозначения" ГОСТ Р 53247-2009 - 196 единиц).
В течение последних пяти лет из-за недостаточного финансирования в подразделения ГПС поступило всего 17 новых пожарных автомобилей (в среднем 3 автомобиля в год), а списано 15 ед. Низкие темпы обновления парка пожарной автотехники привели к предельному износу 64% (89 единиц) имеющихся автомобилей, находящихся на вооружении. Средний срок службы пожарных автомобилей составляет 16,7 лет (при этом нормативный срок эксплуатации согласно технической документации и
Общероссийскому классификатору
основных фондов ОК 013-94 от 01.01.1996 составляет 10 лет). Резко участились случаи выхода из строя как специальных агрегатов пожарных машин, так и узлов шасси, в результате чего практически исчерпаны оборотные фонды запасных частей. Кроме того, в подразделениях ГПС Ленинградской области имеет место некомплект основных и специальных пожарных автомобилей, составляющий в среднем 30% от штатной положенности (57 единиц). Следствием данного положения является резко увеличившаяся нагрузка на имеющиеся автомобили. Наиболее остро стоит вопрос недостатка автоцистерн на шасси автомобилей повышенной проходимости (Урал, КамАЗ). Без указанных типов машин пожарные части лишены возможности эффективно тушить пожары в период распутицы и в зимнее время.
И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД"
┌───┬────────────────┬───────────────┬──────┬─────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ N │ Содержание │ Ответственный │Сроки │ Коды │ Объем │ Планируемые показатели результатов │
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │испол-│экономической│расходов на │ деятельности │
│ │ │ │нения │классификации│ реализацию │ │
│ │ │ │ │ │мероприятия,│ │
│ │ │ │ │ │ тыс. руб. │ │
│ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┬──────┬─────────┬───────┤
│ │ │ │ │ │ 2011 год │наименование │еди- │промежу- │целевое│
│ │ │ │ │ │ │ │ница │точное │значе- │
│ │ │ │ │ │ │ │изме- │значение │ние │
│ │ │ │ │ │ │ │рения │(непо- │(конеч-│
│ │ │ │ │ │ │ │ │средст- │ный │
│ │ │ │ │ │ │ │ │венный │резуль-│
│ │ │ │ │ │ │ │ │результат│тат) │
│ │ │ │ │ │ │ │ │меропри- │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ятия) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │2011 год │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 1 │Мероприятие 1. │Государственное│ 2011 │552 10 00 225│ 2237,6 │Пожарное депо│ шт. │ 1 │ 1 │
│ │Проведение │казенное │ год │ │ │ │ │ │ │
│ │текущего ремонта│учреждение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │здания пожарного│Ленинградской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │депо в пос. │области │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Молосковицы │"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального │областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образования │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Курское сельское│спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поселение │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Волосовского │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Ленинградской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 22.09.2011
N 16
, от 23.12.2011│
│
N 33
) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │ Итого по│ │ │ │ 4100,0 │ │ │ │ │
│ │ мероприятию│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 2 │Мероприятие 2. │Государственное│ 2011 │552 10 00 310│ 18500,0 │ Количество │ шт. │ 5 │ 5 │
│ │Приобретение │казенное │ год │ │ │приобретенных│ │ │ │
│ │пожарных │учреждение │ │ │ │ единиц │ │ │ │
│ │автомобилей- │Ленинградской │ │ │ │ пожарной │ │ │ │
│ │автоцистерн │области │ │ │ │ автотехники │ │ │ │
│ │ │"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │ Итого по│ │ │ │ 18500,0 │ │ │ │ │
│ │ мероприятию│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 3 │Мероприятие 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │Мероприятие 3.1.│Государственное│ 2011 │552 10 00 225│ 1062,4 │Количество │ шт. │ 4 │ 4 │
│ │Ремонт и │казенное │ год │ │ │отремонти- │ │ │ │
│ │модернизация │учреждение │ │ │ │рованных и │ │ │ │
│ │пожарных │Ленинградской │ │ │ │модернизи- │ │ │ │
│ │автомобилей │области │ │ │ │рованных │ │ │ │
│ │ │"Ленинградская │ │ │ │пожарных │ │ │ │
│ │ │областная │ │ │ │автомобилей │ │ │ │
│ │ │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │Мероприятие 3.2.│Государственное│ 2011 │552 10 00 340│ 2000,0 │Приобретение │ тыс. │ 2000,0 │2000,0 │
│ │Приобретение │казенное │ год │ │ │ запасных │рублей│ │ │
│ │запасных частей │учреждение │ │ │ │ частей на │ │ │ │
│ │для пожарных │Ленинградской │ │ │ │ сумму │ │ │ │
│ │автомобилей │области │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │ Итого по│ │ │ │ 2500,0 │ │ │ │ │
│ │ мероприятию│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 4 │Мероприятие 4. │Государственное│ 2011 │552 10 00 221│ 500,0 │ Количество │ шт. │ 10 │ 10 │
│ │Организация и │казенное │ год │ │ │каналов сети │ │ │ │
│ │предоставление │учреждение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │каналов сети │Ленинградской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │передачи данных │области │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для целей │"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │видео-конференц-│областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связи и │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │телефонии │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │ Итого по│ │ │ │ 500,0. │ │ │ │ │
│ │ мероприятию│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 5 │Мероприятие 5. │Государственное│ 2011 │552 10 00 310│ 10400,0 │Приобретение │ шт. │ 260 │ 260 │
│ │Приобретение │казенное │ год │ │ │ пожарных │ │ │ │
│ │пожарных │учреждение │ │ │ │ мотопомп │ │ │ │
│ │мотопомп │Ленинградской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(с комплектом │области │ │ │ │ │ │ │ │
│ │противопожарного│"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования) │областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │ Итого по│ │ │ │ 10400,0 │ │ │ │ │
│ │ мероприятию│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ 6 │Мероприятие 6. │Государственное│ 2011 │552 10 00 225│ 1300,0 │Отремон- │кв. м │ 400 │ 400 │
│ │Проведение │казенное │ год │ │ │тировано │ │ │ │
│ │текущего ремонта│учреждение │ │ │ │поэтажной │ │ │ │
│ │административ- │Ленинградской │ │ │ │площади в │ │ │ │
│ │ного здания │области │ │ │ │зданиях │ │ │ │
│ │государственного│"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │
│ │казенного │областная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждения │противопожарно-│ │ │ │ │ │ │ │
│ │Ленинградской │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │служба" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │областная │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │противопожарно- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │спасательная │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │служба" в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Кировске │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ │Итого по │ │ │ │ 1300,0 │ │ │ │ │
│ │мероприятию │ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
│(п. 6 введен
Приказом
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├───┴────────────────┼───────────────┼──────┼─────────────┼────────────┼─────────────┼──────┼─────────┼───────┤
│ Итого по программе│ │ │ │ 36000 │ │ │ │ │
│ из областного│ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ │
│ бюджета│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴───────────────┴──────┴─────────────┴────────────┴─────────────┴──────┴─────────┴───────┘
Примечание.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным
законом
от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для реализации мероприятий, предусмотренных Программой, необходимое финансовое обеспечение в 2011 году составит 36000,0 тыс. рублей областного бюджета.
┌────────────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────┐
│ Мероприятие │ Сумма │ Всего │
│ │расходов, │ (тыс. │
│ │ 2011 год │ рублей) │
│ │ (тыс. │ │
│ │ рублей) │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 1. │ 2237,6 │ 2237,6 │
│Проведение текущего ремонта здания пожарного депо в │ │ │
│пос. Молосковицы муниципального образования Курское │ │ │
│сельское поселение Волосовского района Ленинградской│ │ │
│области │ │ │
│(в ред. Приказов комитета правопорядка и безопасности Ленинградской│
│области от 22.09.2011
N 16
, от 23.12.2011
N 33
) │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 4100,0 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 2. │ 18500,0 │ 18500,0 │
│Приобретение пожарных автомобилей-автоцистерн │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 18500,0 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 3. │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 3.1. │ 1062,4 │ 1062,4 │
│Ремонт и модернизация пожарных автомобилей │ │ │
│(в ред.
Приказа
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской│
│области от 23.12.2011 N 33) │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 500,0 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 3.2. │ 2000,0 │ 2000,0 │
│Приобретение запасных частей для пожарных │ │ │
│автомобилей │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 2000,0 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 4. │ 500,0 │ 500,0 │
│Организация и предоставление каналов сети передачи │ │ │
│данных для целей видео-конференц-связи и телефонии │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 500,0 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 5. │ 10400 │ 10400 │
│Приобретение пожарных мотопомп (с комплектом │ │ │
│противопожарного оборудования) │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Всего│ 10400 │ │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│Мероприятие 6. Проведение текущего ремонта │ 1300,0 │ │
│административного здания государственного казенного │ │ │
│учреждения Ленинградской области "Ленинградская │ │ │
│областная противопожарно-спасательная служба" в гор.│ │ │
│Кировске │ │ │
│(позиция введена
Приказом
комитета правопорядка и безопасности│
│Ленинградской области от 23.12.2011 N 33) │
├────────────────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┤
│ Итого│ 36000,0 │ 36000,0 │
└────────────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────┘
III. Методика оценки эффективности Программы
Реализация Программы не способствует прямой экономической и бюджетной эффективности.
Основным показателем социальной эффективности Программы является качественное повышение системы обеспечения пожарной безопасности и уровня защищенности от пожаров граждан.
Внедрение сети обмена информации путем организации каналов сети передачи данных для целей видео-конференц-связи и телефонии позволит повысить оперативность решения вопросов привлечения сил и средств, а также получение оперативной объективной информации о происходящих пожарах.
Реализация мероприятий Программы позволит на 10% обновить парк пожарной автотехники противопожарной службы Ленинградской области, сократив число находящейся в боевом расчете противопожарной службы пожарной автотехники, выработавшей ресурс и подлежащей списанию, и заменив ее новой автотехникой и, соответственно, сократить время прибытия пожарных подразделений и повысить качество тушения пожаров.
Абзац исключен. -
Приказ
комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 22.09.2011 N 16.
Выполнение мероприятий Программы позволит сократить число находящейся в боерасчете противопожарной службы пожарной автотехники, выработавшей ресурс и подлежащей списанию, заменить ее новой автотехникой и, соответственно, повысить качество тушения пожаров (в том числе стоимость спасенного имущества и численность спасенных людей), уменьшить негативные последствия от пожаров (в том числе сумму материального ущерба и количество погибших граждан), а также позволит создать дополнительные условия для повышения готовности 260 населенных пунктов к пожароопасному периоду 2011 года за счет привлечения добровольных пожарных формирований, оснащенных пожарными мотопомпами.
Экономическая эффективность и результативность реализации мероприятий Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, характеризующих эффективность реализации Программы.
Методика расчета оценки результативности и эффективности мероприятий Программы приведена в таблице.
ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
И МЕТОДИКА ИХ РАСЧЕТА
Показатель
|
Расчет показателя
|
Увеличение
количества новой
и
отремонтированной
пожарной
автотехники,
находящейся в
боевом расчете
пожарных частей
противопожарной
службы
|
Тпож. = Тотч. / Тбаз. x 100%,
где:
Тпож. - степень достижения целевого показателя по
сокращению числа находящейся в боевом расчете пожарной
автотехники, выработавшей ресурс и подлежащей списанию
(процентов);
Тотч. - фактическое количество находящейся в боевом
расчете пожарной автотехники, выработавшей ресурс и
подлежащей списанию (единиц);
Тбаз. - количество находящейся в боевом расчете
пожарной автотехники, выработавшей ресурс и подлежащей
списанию, принятое в качестве целевого индикатора
Программы за базовый 2010 год (89 автомобилей)
|
Увеличение
количества
населенных
пунктов,
прикрытых
подразделениями
пожарной охраны
|
Нпр. = Нотч. / Нбаз. x 100%,
где:
Нпр. - степень достижения целевого показателя по
количеству населенных пунктов, прикрытых
подразделениями пожарной охраны, в отчетном году
(процентов);
Нотч. - фактическое количество населенных пунктов,
прикрытых подразделениями пожарной охраны за отчетный
год, которое определяется в соответствии со
статистическими данными государственной системы учета
пожаров и последствий от них в Ленинградской области
(единиц);
Нбаз. - количество населенных пунктов, прикрытых
подразделениями пожарной охраны, принятое в качестве
целевого индикатора Программы за базовый 2010 год (1813
населенных пунктов)
|
В результате реализации комплекса проводимых мероприятий в 2011 году ожидается (по отношениям к показателям 2010 года):
- увеличение количества новой и отремонтированной пожарной автотехники, находящейся в боевом расчете пожарных частей противопожарной службы, на 8% (7 автомобилей);
- увеличение количества населенных пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны, на 1% (13 населенных пунктов);
- создание дополнительных условий для повышения готовности 260 населенных пунктов к пожароопасному периоду 2011 года на территории Ленинградской области (обеспечение пожарными мотопомпами).
В соответствии с Методическими рекомендациями "Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (людские потери)" (МР N 99/60), утвержденными Министром здравоохранения РФ 20 ноября 1998 г., средняя стоимость эталонной человеческой жизни (СЭЧЖ) в России на конец 2003 года составила 2,5 млн руб.
Предполагая, что статистика безвозвратных потерь населения и материальных ценностей при пожарах в целом сохранит свою тенденцию, эффект от реализации мероприятий Программы в денежном выражении (с учетом письма Минэкономразвития от 08.10.2010 N 16847-АК/Д14 по определению коэффициентов-дефляторов) составит более 46000 тыс. рублей.