СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Приказ Рослесхоза от 09.02.2018 N 54
"Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в 2018 году и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
Приказ Рослесхоза от 09.02.2018 N 54
"Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в 2018 году и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 9 февраля 2018 г. N 54
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ
О ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ В 2018 ГОДУ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 13.02.2017 N 57 "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ПОЖАРНОЙ
ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ"
В соответствии с
пунктом 4
Методики проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения, утвержденной приказом Минприроды России от 13.10.2014 N 437,
пунктами 2
и
3
Методики осуществления оперативного контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденной приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 540, а также в целях совершенствования системы охраны лесов от пожаров, повышения ее эффективности и контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах в рамках организационно-подготовительного этапа процедуры проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли приказываю:
1. ФБУ "Авиалесоохрана" (Акбердин В.В.) до начала пожароопасного сезона:
а) провести отбор и инструктаж сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана", осуществляющих проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли;
б) утвердить приказом перечень сотрудников ФБУ "Авиалесоохрана", осуществляющих проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли, и представить копию указанного приказа в Рослесхоз.
2. Использовать программное обеспечение на базе информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз, электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21.10.2010), обеспечивающей расчет площади, пройденной огнем, с погрешностью расчета не более следующих значений:
- при пространственном разрешении 10 - 50 м и площадях лесных пожаров до 200 га - 10%, 200 и более га - 7%;
- при пространственном разрешении до 10 м - 5%.
6. Утвердить примерную форму:
а)
акта
проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению 1;
б) экспертной оценки достоверности сведений о лесных пожарах, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, и данных ИСДМ-Рослесхоз согласно
приложению 2
;
в)
проекта
письма о выявленных несовпадениях представленных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах с данными ИСДМ-Рослесхоз согласно приложению 3.
7. ФБУ "Авиалесоохрана" (Акбердин В.В.):
а) в течение 3 рабочих дней со дня установления факта несоответствия сведений о площади лесного пожара представлять в Рослесхоз документы, предусмотренные
подпунктами "б"
и
"в"
пункта 3 настоящего приказа, а также письменные объяснения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, по указанному факту;
б) при неустранении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, выявленных расхождений в установленный срок представить в Рослесхоз акты проверок достоверности сведений о площади каждого лесного пожара с использованием данных дистанционного зондирования Земли и (или) акты, составленные по результатам проведенных выездных проверок в субъектах Российской Федерации.
8. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.02.2017 N 57 "Об обеспечении контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах".
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.С. Кротова.
Заместитель руководителя
Е.С.КОМАР
к приказу Рослесхоза
от 9 февраля 2018 г. N 54
(примерная форма)
проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров
с использованием данных дистанционного зондирования Земли
на территории ____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п
|
Дата проведения проверки
|
Должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего проверку
|
Номер лесного пожара, автоматически присвоенный ИСДМ-Рослесхоз
|
Результат расчета площади, пройденной огнем
<*>
, га
|
Номер лесного пожара по классификации лесничества (лесопарка)
|
Место лесного пожара (лесничество)
|
Сведения о площади лесного пожара, представленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, га
|
Отклонение данных по площади лесного пожара, % или "раз"
<**>
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
6
|
7
|
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Результат расчета площади, пройденной огнем, осуществляется в соответствии с
Методикой
проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения, утвержденной приказом Минприроды России от 13.10.2014 N 437.
<**> Если сведения в
столбце 8
больше данных, чем в
столбце 5
, ставится знак "+", если меньше - знак "-".
Результат проверки: в ходе проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли выявлено, что сведения о площади лесных пожаров, представленные органом исполнительной власти (наименование субъекта Российской Федерации), уполномоченным в области лесных отношений, являются достоверными (недостоверными).
к приказу Рослесхоза
от 9 февраля 2018 г. N 54
(примерная форма)
Федеральное агентство лесного хозяйства
|
|
|
ФБУ "Авиалесоохрана"
|
|
Экспертная оценка достоверности сведений о лесных пожарах от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений (уполномоченный орган) и данными автоматизированной информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)
за период с ______ по _______
|
Примечание:
|
1. Данные уполномоченных органов и ИСДМ-Рослесхоз представлены по крупным лесным пожарам (общая площадь каждого пожара более 200 га) на землях лесного фонда.
|
2. Экспертная оценка проводится в зонах наземного, авиационного и зоне космического мониторинга 1 уровня.
|
3. Экспертная оценка проводится на основании данных о лесных пожарах возникших за последние 10 дней, включая отчетные сутки.
|
4. В данных ИСДМ-Рослесхоз не учитываются очаги горения, отмеченные как "профвыжигания", "Сельхозвыжигания", "не лесфонд", "сжигание порубочных остатков", "техногенные объекты".
|
5. Данные уполномоченного органа признаются достоверными, если значения показателей графы N 9 и графы N 10 не превышают 1.3.
|
N п/п
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Данные уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений
|
Данные автоматизированной информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз)
|
Сравнительная оценка данных уполномоченного органа и ИСДМ-Рослесхоз
|
количество крупных лесных пожаров
|
покрытая лесной растительностью площадь, пройденная крупными лесными пожарами, га
|
средний прирост площади крупных лесных пожаров (отношение графы N 4 к графе N 3), га
|
количество крупных лесных пожаров
|
покрытая лесной растительностью площадь, пройденная крупными лесными пожарами, га
|
средний прирост площади крупных лесных пожаров (отношение графы N 7 к графе N 6), га
|
отношение графы N 7 к графе N 4
|
отношение графы N 8 к графе N 5
|
Северо-Западный федеральный округ
|
1
|
Архангельская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
Вологодская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Калининградская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4
|
Ленинградская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Мурманская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6
|
Ненецкий автономный округ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
7
|
Новгородская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
8
|
Псковская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9
|
Республика Карелия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Республика Коми
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Центральный федеральный округ
|
11
|
Белгородская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
12
|
Брянская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
13
|
Владимирская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
14
|
Воронежская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
15
|
Ивановская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
16
|
Калужская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
17
|
Костромская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
18
|
Курская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
19
|
Липецкая область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
20
|
Московская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
21
|
Орловская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
22
|
Рязанская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
23
|
Смоленская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
24
|
Тамбовская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
25
|
Тверская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
26
|
Тульская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
27
|
Ярославская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Крымский федеральный округ
|
28
|
Республика Крым
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
29
|
Севастополь
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
30
|
Астраханская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
31
|
Волгоградская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
32
|
Краснодарский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
33
|
Республика Адыгея
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
34
|
Республика Калмыкия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
35
|
Ростовская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Северо-Кавказский федеральный округ
|
36
|
Ингушская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
37
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
38
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
39
|
Республика Дагестан
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
40
|
Республика Северная Осетия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
41
|
Ставропольский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
42
|
Чеченская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Приволжский федеральный округ
|
43
|
Кировская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
44
|
Нижегородская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
45
|
Оренбургская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
46
|
Пензенская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
47
|
Пермский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
48
|
Республика Башкортостан
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
49
|
Республика Марий Эл
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
50
|
Республика Мордовия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
51
|
Республика Татарстан
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
52
|
Самарская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
53
|
Саратовская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
54
|
Удмуртская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
55
|
Ульяновская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
56
|
Чувашская Республика
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Уральский федеральный округ
|
57
|
Курганская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
58
|
Свердловская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
59
|
Тюменская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
60
|
Ханты-Мансийский автономный округ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
61
|
Челябинская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
62
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Сибирский федеральный округ
|
63
|
Алтайский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
64
|
Забайкальский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
65
|
Иркутская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
66
|
Кемеровская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
67
|
Красноярский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
68
|
Новосибирская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
69
|
Омская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
70
|
Республика Алтай
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
71
|
Республика Бурятия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
72
|
Республика Тыва
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
73
|
Республика Хакасия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
74
|
Томская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Дальневосточный федеральный округ
|
75
|
Амурская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
76
|
Еврейская автономная область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
77
|
Камчатский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
78
|
Магаданская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
79
|
Приморский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
80
|
Республика Саха (Якутия)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
81
|
Сахалинская область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
82
|
Хабаровский край
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
83
|
Чукотский автономный округ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Федеральному округу
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Итого по Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
к приказу Рослесхоза
от 9 февраля 2018 г. N 54
(примерная форма)
Руководителю органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,
уполномоченного в области
лесных отношений
Уважаемый _______________!
Федеральное агентство лесного хозяйства информирует, что в соответствии
с
Методикой
осуществления оперативного контроля за достоверностью сведений
о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденной приказом
Минприроды России от 05.12.2014 N 540, за период с __________ по __________
выявлена недостоверность (занижение или завышение) представленных
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сведений о лесных пожарах по покрытой лесной растительностью площади,
пройденной крупными лесными пожарами, и (или) среднему приросту площади
крупных лесных пожаров. Расхождения представленных сведений с данными
ИСДМ-Рослесхоз составляют __ раз (___ га) и __ раз (___ га) соответственно.
Во исполнение
пункта 9
Правил осуществления контроля за достоверностью
сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 N 687,
Рослесхоз предлагает в 3-дневный срок, до 12.00 час. (мск) ___, представить
объяснения по факту несовпадения сведений о лесных пожарах или уточнить
представленные сведения.