СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Приказ Рослесхоза от 20.12.2022 N 1035
"Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году"
Приказ Рослесхоза от 20.12.2022 N 1035
"Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году"
Оглавление
1. Утвердить
перечень
основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить
перечень
мероприятий, направленных на осуществление контроля за организацией охраны лесов от пожаров на территории субъектов Российской Федерации в 2023 году, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить
порядок
оценки качества работы руководителя тушения лесного пожара органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2022 г. N 1035
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2023 ГОДУ
В целях совершенствования системы охраны лесов от пожаров и повышения ее эффективности, своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2023 года и контроля за осуществлением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по обеспечению пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда приказываю:
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза А.В. Венглинского.
Руководитель
И.В.СОВЕТНИКОВ
к приказу Рослесхоза
от 20 декабря 2022 г. N 1035
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ
К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Перечень основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров (далее - Перечень мероприятий) представляет собой поэтапный порядок действий и включает в себя несколько блоков мероприятий с наличием временных рамок (срока исполнения):
1. Организационные мероприятия.
2. Мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону.
3. Мероприятия, проводимые в период пожароопасного сезона.
4. Общественные мероприятия.
Перечень мероприятий разрабатывается отдельно для каждого субъекта Российской Федерации, утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, и согласовывается соответствующим территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства - Департаментом лесного хозяйства по федеральному округу.
Перечень мероприятий является дополнением к Плану тушения лесных пожаров на территории лесничеств субъекта Российской Федерации и Сводному плану тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации на период пожароопасного сезона.
Результатами реализации Перечня мероприятий должны стать:
- минимизация ущерба, наносимого экономике и экологии страны лесными пожарами в предстоящий пожароопасный сезон;
- обеспечение полноты привлечения сил и средств к тушению лесных пожаров;
- обеспечение взаимодействия заинтересованных сторон (территориальных и структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, граждан);
- недопущение чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и обеспечение полноты принятия мер при возникновении указанных ситуаций;
- достижение целевых показателей (индикаторов) в области охраны лесов от пожаров, установленных государственной
программой
Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318.
II. Организационные мероприятия
1. Подготовка и издание приказа органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, "Об итогах пожароопасного сезона и задачах по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года".
Срок исполнения: до 31 января 2023 г.
2. Анализ итогов пожароопасного сезона 2022 года и разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков (включая замечания, озвученные на заседании федерального штаба по координации деятельности Рослесхоза, представлений (предписаний) органов надзорной деятельности и др.) и направление в соответствующий департамент лесного хозяйства по федеральному округу.
Срок исполнения: до 1 февраля 2023 г.
3. Проведение с органами местного самоуправления совещаний по вопросам подготовки к пожароопасному сезону.
Срок исполнения: с 1 января по 31 марта 2023 г.
4. Организация межведомственных рабочих групп по контролю соблюдения запрета выжигания сухой растительности и обеспечению противопожарного обустройства территорий, прилегающих к лесам, составление графиков патрулирования территорий в местах массового отдыха населения, а также лесов, прилегающих к населенным пунктам, садоводческим и дачным объединениям, летним оздоровительным лагерям.
Срок исполнения: с 1 января по 31 марта 2023 г.
5. Заключение с заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти соглашений о межведомственном взаимодействии по вопросам охраны лесов от пожаров в соответствии с требованиями
постановления
Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1464 "О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
Срок исполнения: с 1 января по 31 марта 2023 г.
6. Заключение соглашений с муниципальными образованиями об обмене информацией о лесопожарной обстановке, лесных пожарах и других ландшафтных (природных) пожарах на землях всех категорий, а также о привлечении добровольных дружин муниципальных образований на тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях всех категорий с указанием перечня лиц, участвующих в тушении, и порядка их привлечения.
Срок исполнения: с 1 января по 28 февраля 2023 г.
7. Заключение договоров с лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателями сервитута, а также с другими лицами, на основании которых осуществляется привлечение и использование сил и средств, привлекаемых для тушения лесных пожаров.
Срок исполнения: до 31 января 2023 г.
8. Формирование списков кандидатов на должности лесных пожарных на временной основе на пожароопасный сезон.
Срок исполнения: с 1 февраля по 31 марта 2023 г.
9. Обеспечение материально-технической базы государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием.
Срок исполнения: с 1 января по 1 апреля 2023 г.
10. Предоставление региональными диспетчерскими службами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в ФБУ "Авиалесоохрана" информации по каждому лесничеству с поквартальным разделением территории на зоны ответственности конкретных лесопожарных подразделений, заверенной печатями и подписями руководителей лесничеств, начальников авиаотделений.
Срок исполнения: до 31 января 2023 г.
III. Мероприятия по подготовке
к пожароопасному сезону 2023 года
1. Разработка, согласование и утверждение планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств субъекта Российской Федерации.
Срок исполнения: до 1 февраля 2023 г.
2. Формирование с территориальным органом МЧС России по соответствующим субъектам Российской Федерации перечня населенных пунктов, граничащих с землями лесного фонда, подверженных угрозе перехода лесных пожаров.
Срок исполнения: до 15 февраля 2023 г.
3. Разработка, согласование и утверждение Сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации на пожароопасный сезон.
Срок исполнения: до 20 марта 2023 г.
4. Организация и проведение заседаний Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации (далее - КЧС и ОПБ) по вопросам охраны лесов от пожаров.
Срок исполнения: в соответствии с планами работы КЧС и ОПБ.
5. Проведение комплекса мероприятий по недопущению распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
6. Проведение комплекса мероприятий по недопущению распространения пожаров, возникших на землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий, на земли лесного фонда.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
7. Проведение работ по уточнению/актуализации собственников земель, прилегающих к землям лесного фонда в субъекте Российской Федерации, в целях принятия соответствующих превентивных мер по недопущению возникновения лесных пожаров, возникших по причине перехода огня с земель иных категорий, в соответствии с
Правилами
противопожарного режима, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила противопожарного режима), а также взысканию нанесенного ущерба, включая произведенные затраты по тушению лесного пожара, в случае его возникновения по причине перехода.
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.
8. Заключение государственных контрактов (договоров) и доведение государственных заданий на предмет выполнения мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров.
Срок исполнения: до 1 марта 2023 г.
9. Подготовка и проведение воздушных тренировок работников парашютно-десантной пожарной службы субъектов Российской Федерации.
Срок исполнения: до начала проведения Рослесхозом проверок готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2023 года.
10. Проведение проверок готовности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря у лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону.
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.
11. Организация своевременного проведения целевого инструктажа по охране труда для всех работников, задействованных на тушении лесных пожаров, по соблюдению техники безопасности при проведении данных работ.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
12. Обеспечение наличия и технической готовности сил и средств тушения лесных пожаров в рамках подготовки субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.
Срок исполнения: до начала проведения Рослесхозом проверок готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2023 года.
13. Организация и проведение мероприятий (учений) по отработке взаимодействия оперативного информационного обмена диспетчерскими службами учреждений органов государственной власти, осуществляющих охрану лесов от пожаров, в отношении земель лесного фонда, обороны и безопасности, а также особо охраняемых природных территорий.
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.
14. Участие в проведении по разработанным и согласованным с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, МВД России, Минобороны России и др.), органами местного самоуправления комплексных учений в части отработки вопросов взаимодействия и слаженности сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при тушении лесных и природных пожаров.
Срок исполнения: с 28 февраля по 31 мая 2023 г., в зависимости от климатических условий.
15. Обеспечение своевременного заключения соглашений с Росгидрометом на получение метеорологической информации, в том числе совместно с Управлением Роспотребнадзора - о задымлении населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в целях выявления причин задымления и принятия мер по недопущению развития данной ситуации.
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.
16. Актуализация и направление в ФБУ "Авиалесоохрана" перечня месторасположения отходов лесопиления (санкционированные и несанкционированные) и других точечных объектов (буровые, нефтяные станции и др.), расположенных на землях лесного фонда, с указанием географических координат (широта, долгота).
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.
17. В соответствии с перечнем критериев, установленных
Правилами
тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Минприроды России от 01.04.2022 N 244 (далее - Правила тушения лесных пожаров), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, принять (издать) нормативный правовой акт об установлении зоны контроля тушения лесных пожаров на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Срок исполнения: до 20 марта 2023 г.
18. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений:
1) принять участие в организации и проведении комплексных учений в части отработки вопросов взаимодействия и слаженности сил и средств территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при тушении лесных пожаров;
2) создать оперативные штабы по охране лесов от пожаров и утвердить регламенты их работы;
3) до 25 декабря 2022 г. утвердить маршруты, графики наземного и авиационного патрулирования лесов;
4) до 15 марта 2023 г. провести медицинское освидетельствование, вакцинацию от клещевого энцефалита (при необходимости) всех сотрудников, которые будут задействованы в мероприятиях по охране лесов от пожаров;
5) до 25 декабря 2022 г. подготовить аукционную документацию к организации и проведению закупок необходимого оборудования и инвентаря для укомплектования лесопожарных формирований;
6) до 15 марта 2023 г. заключить с авиакомпаниями контракты на выполнение работ по авиационному мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и до 25 февраля 2023 г. по тушению лесных пожаров;
7) до начала пожароопасного сезона 2023 года заключить соглашения с территориальными органами МВД России, МЧС России, Минобороны России, дирекциями особо охраняемых природных территорий федерального значения и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
а) о межведомственном взаимодействии по вопросам охраны лесов от пожаров;
б) о привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, в соответствии с
Правилами
привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1464;
8) обеспечить круглосуточный режим работы специализированных региональных диспетчерских служб охраны лесов от пожаров с целью координации и взаимодействия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения, сбора и передачи информации о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
9) до начала пожароопасного сезона обеспечить проверку состояния противопожарных барьеров, минерализованных полос, противопожарных водоемов, расположенных на землях лесного фонда;
10) провести проверки готовности сил и средств пожаротушения;
11) обеспечить поддержание летной годности парка воздушных судов при наличии собственной авиации, а также посадочных площадок для самолетов/вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
12) организовать подготовку и переподготовку летчиков-наблюдателей, руководителей тушения лесных пожаров, специалистов по тушению лесных пожаров;
13) организовать подготовку (обучение) специалистов десантников-пожарных и парашютистов-пожарных;
14) организовать и провести учения по вопросам взаимодействия авиационных и наземных сил и средств пожаротушения;
15) организовать и провести учения по межрегиональному взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, при тушении лесных пожаров в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов;
16) отработать порядок и условия межрегионального маневрирования в рамках договора на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда в 2023 году силами и средствами пожаротушения в случае возникновения пожаров на пограничных территориях;
17) обеспечить картографическим материалом по каждому лесничеству руководителей всех лесопожарных организаций, выполняющих работы по тушению лесных пожаров на территории лесничества;
18) обеспечить организацию и выполнение работ по контролируемым профилактическим выжиганиям сухой растительности на территории земель лесного фонда в соответствии с
приказом
Минприроды России от 27.08.2019 N 580 "Об утверждении Методических указаний по организации и проведении профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда";
19) укомплектовать инженерно-техническими специалистами, водителями и рабочими лесопожарных бригад штат лесопожарных станций (ЛПС). Провести ремонт противопожарной техники и оборудования. Закрепить за каждой единицей техники ответственного с указанием фамилии, имени, отчества, марки и государственного номера автомобиля;
20) до начала пожароопасного сезона обеспечить наличие информационных материалов противопожарного назначения для распространения их через СМИ для информирования населения;
21) разработать план агитационно-профилактических и пропагандистских мер по борьбе с лесными пожарами с привлечением средств массовой информации;
22) предусмотреть обеспечение страхования жизни и здоровья работников, участвующих в тушении лесных пожаров и планируемых к привлечению добровольцев, и работников от лиц, использующих леса.
IV. Мероприятия, проводимые
в период пожароопасного сезона 2023 года
1. Выполнение календарных планов профилактических противопожарных мероприятий на землях лесного фонда, мероприятий по противопожарному обустройству лесов. Контроль за их исполнением.
Срок исполнения: с 1 марта по 31 декабря 2023 г.
2. Обеспечение круглосуточного режима работы специализированных региональных диспетчерских служб охраны лесов от пожаров органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений. Обеспечение приема и анализа данных космического мониторинга лесных пожаров, своевременной идентификации пожаров, внесения сведений в формы ИСДМ-Рослесхоз.
3. Своевременное введение режимов: особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации, возникшего вследствие лесных пожаров, режимов ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ. Обеспечение выполнения требований указанных режимов.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.
4. Обеспечение в полной мере привлечения для тушения пожаров на землях лесного фонда сил и средств пожаротушения, а также своевременности наращивания сил и средств пожаротушения в соответствии с планами тушения лесных пожаров на территории лесничеств субъекта Российской Федерации и сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.
5. Обеспечение работы Оперативных штабов по охране лесов от пожаров.
Срок исполнения: до и в течение пожароопасного сезона 2023 г.
6. Обеспечение очистки территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.
7. Инициирование установления ограничений на посещение гражданами и въезда автотранспорта в леса в соответствии с
Порядком
ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и
Порядком
ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, утвержденными приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.
8. Проведение мероприятий по патрулированию лесов в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
9. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по предупреждению и пресечению нарушений требований
Правил
пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 07.10.2020 N 1614 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), в том числе выдачи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
10. Принятие мер по выявлению лиц, виновных в нарушении
Правил
пожарной безопасности в лесах и возникновении лесных пожаров, в том числе вследствие перехода огня с сопредельных территорий, и привлечению их к административной, уголовной и иной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
11. Контроль состояния пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного снабжения.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
12. Обеспечение наличия информации о геологических, поисковых и других партиях, отрядах, проводящих работы на землях лесного фонда, с наличием данных о маршрутах и местах стоянок.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
13. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений:
1) обеспечить постоянный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в субъектах Российской Федерации и взаимодействие со всеми заинтересованными органами государственной власти, предприятиями лесопромышленного комплекса;
2) обеспечить выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов в объемах, утвержденных бюджетными проектировками на 2023 год;
3) организовать и обеспечить содержание контрольно-пропускных постов на дорогах, ведущих в леса на землях лесного фонда;
4) обеспечить предотвращение угрозы перехода лесных пожаров с земель лесного фонда на земли иных категорий;
5) обеспечить выполнение обязательств в рамках заключенных соглашений с приграничными с Российской Федерацией государствами по взаимодействию в вопросах охраны лесов от пожаров;
6) обеспечить своевременное введение на территории субъектов Российской Федерации особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, муниципального, регионального характера;
7) обеспечить информирование населения и проведение с привлечением общественных лесных инспекторов разъяснительной работы среди населения, в том числе в средствах массовой информации, посредством регулярных трансляций информационных видеороликов по профилактике и предупреждению лесных пожаров, порядку действий населения в условиях режима чрезвычайной ситуации;
8) обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления по недопущению проведения сельскохозяйственных палов, сжигания мусора и разведения костров на территории, прилегающей к землям лесного фонда, в пожароопасный сезон;
9) обеспечить в рамках выполнения полномочий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах готовность к пожароопасному сезону лиц, осуществляющих использование лесов на территории земель лесного фонда;
10) совместно с территориальными органами МВД России и МЧС России усилить работу по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и взысканию вреда, причиненного лесными пожарами лесам и находящимся в них природным объектам;
11) обеспечить четкое взаимодействие наземных лесопожарных сил и авиаотделений, обслуживающих территорию земли лесного фонда лесничества (лесничеств), с руководителями и специалистами лесничеств, участковых лесничеств, с главами муниципальных образований, отделами ГО и ЧС районов, органами УМВД России и арендаторами лесных участков;
12) обеспечить в течение пожароопасного сезона 2023 года четкую, надежную и постоянную радиосвязь с авиаотделениями, воздушными судами, с группами пожаротушения и РДС согласно требованиям руководящих документов, также обеспечить контроль за соблюдением режима и графика связи групп, работающих на лесном пожаре и (или) при патрулировании лесов;
13) назначить ответственных лиц по организации спутниковой радиосвязи в направлении "пожар-авиаотделение-пожар", отслеживания балансов пакетов минут, своевременную оплату трафика, исправность, сохранность спутниковых терминалов, диагностику аккумуляторных батарей;
14) назначить ответственных лиц по контролю эксплуатационного состояния (комплектность радиосредств согласно описи, исправность технического состояния парка радиосредств, соблюдение условий хранения), ведения технической документации, ведения аппаратных журналов и журналов учета входящей и исходящей корреспонденции, организацию сеансов радиосвязи, сохранность, ремонт радиоэлектронных средств;
15) обеспечить своевременное составление в соответствии с требованиями руководящих документов материалов по лесным пожарам (не позднее 5-дневного срока после ликвидации пожара) и их направление не позднее чем в 3-дневный срок в территориальные органы надзорной деятельности МЧС России по соответствующему субъекту;
16) своевременно направлять предложения (не позднее суток с момента обнаружения пожара) в Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, по прекращению, приостановке работ по тушению лесных пожаров в зонах контроля лесных пожаров с приложением всех обосновывающих материалов.
V. Общественные мероприятия
по противопожарной пропаганде, проводимые в 2023 году
1. Проведение информационной противопожарной кампании по предупреждению выжигания сухой растительности и соблюдению
правил
пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях:
- сходы граждан;
- проведение разъяснительно-воспитательных работ в учебных заведениях;
- установка аншлагов, билбордов;
- раздача листовок;
- патрулирование, проведение бесед с гражданами, посещающими леса;
- размещение агитационных материалов в средствах массовой информации;
- организация информирования и оповещения населения о лесных пожарах и угрозе населенным пунктам посредством смс-рассылки;
- размещение бегущих строк, аудио и видеороликов с пропагандой соблюдения
Правил
пожарной безопасности в лесах на вокзалах, аэропортах, автостанциях и иных местах общего пользования.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
2. Организация и проведение конкурсов детского творчества на тему охраны лесов от пожаров.
Срок исполнения: в течение 2023 г.
3. Использование средств массовой информации, включая социальные сети (Вконтакте, Телеграмм, Одноклассники и др.) в целях доведения до населения информации о вреде лесных пожаров, разъяснительной работы с населением в части соблюдения
правил
, требований пожарной безопасности в лесах, а также ответственности населения за нарушение указанных требований.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.
к приказу Рослесхоза
от 20 декабря 2022 г. N 1035
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2023 ГОДУ
1. Управлению охраны лесов от пожаров Рослесхоза совместно с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам:
1) обеспечить контроль за:
а) выполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, планов работ по противопожарному обустройству лесов на 2023 год на основании представляемых в Рослесхоз указанными уполномоченными органами ежеквартальных отчетов;
б) своевременным утверждением сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных документов;
в) выполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, мер по подготовке сил и средств пожаротушения по обеспечению тушения лесных пожаров;
г) оперативным заключением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, государственных контрактов (договоров) и доведением государственных заданий на предмет выполнения мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров.
2) до 1 мая 2023 года обеспечить:
а) организацию и проведение внеплановых проверок готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
б) участие в планировании и проведении комплексных учений по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, защите населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также по отработке вопросов межрегионального маневрирования сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров.
2. Управлению охраны лесов от пожаров Рослесхоза:
1) до 30 марта 2023 года обеспечить подготовку в установленном порядке межрегионального плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2023 год, где предусмотреть реестр руководителей тушения лесных пожаров органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в соответствии с
Порядком
оценки качества работы руководителя тушения лесного пожара органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений (приложение N 3), а также шаблоны (образцы) договоров (контрактов) на выполнение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда;
2) в течение пожароопасного сезона 2023 года:
а) организовать работу комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
б) обеспечить:
в рамках решений заседаний федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а также в целях своевременного проведения профилактических противопожарных мероприятий, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах направление уполномоченного представителя Рослесхоза в субъекты Российской Федерации по взаимодействию в области охраны лесов от пожаров;
контроль за проведением организационно-подготовительной работы ФБУ "Авиалесоохрана" к осуществлению взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, а также к проведению мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, мероприятий по охране лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
контроль за проведением территориальными органами Рослесхоза своевременных и качественных внеплановых проверок готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
контроль за территориальными органами Рослесхоза в части усиления работы по установлению и привлечению к ответственности должностных лиц за непредставление сведений о лесных пожарах, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений о лесных пожарах;
3) утвердить маршруты авиационного патрулирования лесов на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в соответствии с требованиями нормативных документов;
4) до 1 февраля 2023 года разработать график проведения проверки готовности к пожароопасному сезону 2023 года структурных подразделений ФБУ "Авиалесоохрана", ответственных за охрану лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
5) совместно с Финансово-экономическим управлением переработать до 1 марта 2023 года рекомендации по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений.
3. Пресс-службе Рослесхоза:
в течение 2023 года обеспечить оперативное информирование населения через средства массовой информации о лесных пожарах, мерах, принимаемых для их ликвидации,
Правил
пожарной безопасности в лесах и об ответственности за их нарушение.
4. Финансово-экономическому управлению Рослесхоза обеспечить:
1) своевременное доведение финансирования на проведение мероприятий по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации;
2) рассмотрение вопросов о дополнительном выделении финансовых средств из нераспределенного резерва субвенций, предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в соответствии с
Правилами
расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 N 837 и
приказом
Рослесхоза от 03.07.2018 N 536 "Об утверждении перечня документов, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обосновывающих размер запрашиваемых средств нераспределенного резерва при недостаточности субвенций у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений".
5. ФБУ "Авиалесоохрана":
1) обеспечить:
а) бесперебойное функционирование специализированной диспетчерской службы Рослесхоза и круглосуточной прямой линии лесной охраны (8-800-100-94-00), а также ежемесячный анализ обращений, поступающих на прямую линию лесной охраны и результатов их рассмотрения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, в разрезе субъектов Российской Федерации.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
б) контроль за своевременным представлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, а также введением режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, режима чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.;
в) до начала пожароопасного сезона 2023 года обеспечить готовность к действиям сил и средств пожаротушения функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального значения в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
г) осуществление взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров в установленном порядке;
д) проведение мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров в установленном порядке;
е) охрану лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
ж) контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) организацию межрегионального маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с планом межрегионального маневрирования.
Срок исполнения: в период пожароопасного сезона 2023 г.;
и) проведение подготовки специалистов в области охраны лесов от пожаров по утвержденным в установленном порядке программам летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных.
Срок исполнения: до начала пожароопасного сезона 2023 г.;
к) сбор, анализ и ежемесячное (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) представление в Рослесхоз сводной и аналитической информации, подготовленной по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, представленным по
форме 2-ЛО
"Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары", утвержденной приказом Минприроды России от 22.07.2014 N 331 "Об утверждении состава и формы предоставления сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах";
л) до 25 марта 2023 года предоставление в Управление охраны лесов от пожаров Рослесхоза информации о лесопожарных формированиях, привлекаемых по межрегиональному маневрированию для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, на основании утвержденных Сводных планов тушения лесных пожаров на 2023 год в целях утверждения в установленном порядке межрегионального плана маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2023 год;
м) фактическое наличие и готовность работников ПДПС, не менее 2 экипажей самолетов АН-2, не менее 6 экипажей вертолетов МИ-8 согласно штатному расписанию и представление в Рослесхоз отчета в соответствии с
таблицей N 1
к Перечню мероприятий, направленных на осуществление контроля за организацией охраны лесов от пожаров на территории субъектов Российской Федерации в 2023 году.
Срок исполнения: до 10 марта 2023 г.;
н) готовность 2 самолетов и 6 вертолетов для патрулирования и тушения лесных пожаров на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории.
Срок исполнения: до 15 марта 2023 г.;
о) завоз авиа-ГСМ (или выставление топливозаправщиков) и выставление воздушных судов по авиаотделениям до наступления горимости лесов. Исключить случаи нерационального и нецелевого использования летного времени;
п) надлежащее хранение, учет и контроль за расходованием авиа-ГСМ;
р) до 25 января 2023 года представление в Управление охраны лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства предложений по графику проведения проверки готовности к пожароопасному сезону 2023 года структурных подразделений ФБУ "Авиалесоохрана", ответственных за охрану лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
с) проведение курсов повышения квалификации инструкторского состава парашютно-десантной пожарной службы по утвержденной в установленном порядке программе повышения квалификации.
Срок исполнения: до 1 мая 2023 г.;
т) назначение ответственных лиц по контролю эксплуатационного состояния (комплектность радиосредств согласно описи, исправность технического состояния парка радиосредств, соблюдение условий хранения), ведения технической документации, ведения аппаратных журналов и журналов учета входящей и исходящей корреспонденции, организацию сеансов радиосвязи, сохранность, ремонт радиоэлектронных средств в структурных подразделениях ФБУ "Авиалесоохрана";
у) назначение ответственных лиц по организации спутниковой радиосвязи в направлении "пожар-авиаотделение-пожар", отслеживания балансов пакетов минут, своевременную оплату трафика, исправность, сохранность спутниковых терминалов, диагностику аккумуляторных батарей в структурных подразделениях ФБУ "Авиалесоохрана".
Срок исполнения: до начала пожароопасного сезона 2023 г.;
ф) заключение договоров (контрактов) на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда в 2023 году с учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской, уполномоченных в области лесных отношений, осуществляющими охрану лесов от пожаров.
Срок исполнения: до начала пожароопасного сезона 2023 г.;
х) осуществить контроль заключения договоров (контрактов) на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда в 2023 году между подведомственными учреждениями органов государственной власти субъектов Российской, уполномоченных в области лесных отношений, осуществляющими охрану лесов от пожаров.
Срок исполнения: до начала пожароопасного сезона 2023 г.;
2) организовать:
а) до начала пожароопасного сезона 2023 года своевременное рассмотрение представляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, проектов сводных планов тушения лесных пожаров;
б) ежедневную связь в течение пожароопасного сезона (в режиме видеоконференции) с субъектами Российской Федерации;
3) обеспечить:
а) оказание методической помощи при проведении учений подразделений парашютно-десантной пожарной службы в субъектах Российской Федерации по вопросам взаимодействия с наземными лесопожарными формированиями.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
б) проведение проверки готовности к пожароопасному сезону 2023 года структурных подразделений ФБУ "Авиалесоохрана", ответственных за охрану лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров.
Срок исполнения: до 1 апреля 2023 г.;
4) разработать:
а) регламент прохождения информации по проверкам "горячих точек", которые детектируются по спутниковым данным ИСДМ-Рослесхоз, в части подтверждения или опровержения наличия пожара, зарегистрированного космическими методами.
Срок исполнения: до 1 марта 2023 г.;
б) маршруты авиационного патрулирования лесов на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в соответствии с требованиями нормативных документов.
Срок исполнения: до пожароопасного сезона 2023 г.;
5) результаты готовности к пожароопасному сезону 2023 года оформить в соответствии с
таблицей N 1
к Перечню мероприятий, направленных на осуществление контроля за организацией охраны лесов от пожаров на территории субъектов Российской Федерации в 2023 год.
Срок исполнения: до пожароопасного сезона 2023 г.
6. ФБУ "Авиалесоохрана" и ФАУ ДПО ВИПКЛХ в течение 2023 года:
обеспечить подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации специалистов по охране лесов от пожаров, руководителей тушения лесных пожаров в соответствии с поступающими из субъектов Российской Федерации заявками по утвержденным в установленном порядке программам.
7. Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам:
1) в течение 2023 года обеспечить контроль за:
а) выполнением субъектами Российской Федерации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
б) своевременностью введения в субъектах Российской Федерации режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, особого противопожарного режима и режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшего вследствие лесных пожаров, муниципального и регионального характера, в соответствии с установленным порядком;
в) осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда;
2) до 20 марта 2023 года установить контроль за своевременной разработкой и утверждением сводных планов тушения лесных пожаров в субъектах Российской Федерации;
3) организовать работу федерального штаба по координации действий по тушению лесных пожаров в соответствующем федеральном округе.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
4) в случае необходимости внесения изменений в состав федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров в федеральных округах представить информацию в Рослесхоз до начала пожароопасного сезона.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
5) обеспечить осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и принятие своевременных мер по каждому факту выявленных нарушений.
Срок исполнения: в течение 2023 г.;
6) до и после начала пожароопасного сезона 2023 года взять на контроль реализацию органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, планов-графиков выполнения работ по противопожарному обустройству лесов и представление сводной информации в Рослесхоз;
7) до и после начала пожароопасного сезона 2023 года обеспечить контроль за реализацией планов-графиков контролируемых профилактических выжиганий в субъектах Российской Федерации;
8) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в течение пожароопасного сезона 2023 года информировать Рослесхоз, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе и ФБУ "Авиалесоохрана" о состоянии лесопожарной ситуации и принимаемых мерах по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации;
9) организовать и обеспечить проведение контроля за полнотой и качеством выполнения регионами мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года;
10) обеспечить контроль за расходованием предоставляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, субвенций на охрану лесов от пожаров, принятие в пределах компетенции мер к устранению нарушений.
Срок - в течение 2023 - 2025 гг.;
11) организовать своевременную и качественную проверку выполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, мероприятий, предусмотренных сводными планами тушения пожаров, привлечение к административной ответственности за их неисполнение должностных лиц указанных органов и подведомственных им учреждений.
Срок - в течение пожароопасного сезона 2023 г.
Информацию об исполнении поручения направлять в Рослесхоз ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
8. Рекомендовать высшим должностным лицам органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений:
обеспечить контроль за исполнением мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года и профилактике предупреждения лесных пожаров, указанных в
пунктах 17
,
13
разделов III, IV приложения 1 к настоящему приказу.
к Перечню мероприятий,
направленных на осуществление
контроля за организацией
охраны лесов от пожаров
на территории субъектов
Российской Федерации
в 2023 год
Укомплектованность личным составом,
воздушными судами ФБУ "Авиалесоохрана"
|
N п/п
|
Укомплектованность личным составом
|
Укомплектованность воздушными судами
|
Запас ГСМ
|
|
Согласно Штатному расписанию
|
Должность
|
Фактическая численность
|
Имеется в наличии
|
Тип ВС
|
Подготовлено к работе
|
Ресурс основных агрегатов
|
Календарный срок ТО
|
Тип топлива
|
количество, л
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ФБУ "Авиалесоохрана"
|
|
к приказу Рослесхоза
от 20 декабря 2022 г. N 1035
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ЛЕСНОГО
ПОЖАРА ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Настоящий Порядок оценки качества работы руководителя тушения лесного пожара органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений (далее - Порядок), разработан для оценки качества работы руководителя тушения лесного пожара, который управляет на принципах единоначалия подразделениями лесопожарных формирований, а также привлекаемыми силами и средствами пожаротушения, участвующими в тушении лесных пожаров, и повышения эффективности проводимых работ по тушению лесных пожаров в субъекте Российской Федерации.
2. При осуществлении оценки качества проводимых работ по тушению лесных пожаров руководителем тушения лесного пожара (далее - РТП) используются следующие критерии оценки:
опыт работы руководителем тушения лесного пожара;
количество потушенных лесных пожаров;
количество потушенных лесных пожаров в первые сутки;
количество потушенных крупных лесных пожаров в наземной зоне;
количество потушенных крупных лесных пожаров в авиационной зоне;
количество возобновившихся пожаров, по которым РТП было принято решение об их ликвидации;
отсутствие фактов травматизма работников, находящихся в распоряжении при тушении лесного пожара;
отсутствие фактов гибели работников, находящихся в распоряжении при тушении лесного пожара;
участие в межрегиональном маневрировании.
3. Организация оценки качества проводимых работ по тушению лесных пожаров руководителем тушения лесного пожара осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, по критериям, определенным в
пункте 2
настоящего Порядка, по
форме
согласно таблице N 1.
Для каждого критерия устанавливается балльная
оценка
. По сумме баллов определяется руководитель тушения лесного пожара, имеющий наибольшую эффективность при выполнении работ по организации руководства подразделениями лесопожарных формирований, а также привлекаемыми силами и средствами пожаротушения, участвующими в тушении лесных пожаров. Реестр руководителей тушения лесного пожара выстраивается по сумме баллов от наибольшего к наименьшему.
4. Анализ и свод полученной информации осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, до 1 февраля 2023 года.
5. Итоговая балльная оценка по каждому РТП за подписью руководителя вышеуказанного уполномоченного органа направляется в Федеральную диспетчерскую службу по электронному адресу: aviales@aviales.ru в срок до 15 февраля 2023 года.
6. Федеральная диспетчерская служба подготавливает единую сводную информацию по субъектам Российской Федерации и представляет ее в Управление охраны лесов от пожаров Рослесхоза не позднее 20 февраля 2023 года.
7. Руководители тушения лесного пожара с наиболее высоким рейтингом (первые 20 мест по субъекту Российской Федерации) в обязательном порядке должны быть учтены в межрегиональном плане маневрирования лесопожарных формирований пожарной техники и оборудования на 2023 год.
8. Порядок привлечения сотрудников в качестве руководителя тушения лесного пожара осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, в соответствии с Правилами проведения межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на основании заключенного контракта/договора на выполнение работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
9. Процедура заключения контракта/договора на выполнение указанных работ проводится в соответствии с нормами, установленными Федеральным
законом
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным
законом
от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Гражданским
кодексом
Российской Федерации.
к Порядку оценки качества
работы руководителя тушения
лесного пожара органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации,
уполномоченного в области
лесных отношений
БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ПРОВОДИМЫХ РАБОТ ПО ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
РУКОВОДИТЕЛЕМ ТУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ПОЖАРА
|
-
|
стаж работы руководителя тушения лесного пожара
|
до 5 лет
|
5
|
|
6 - 10 лет
|
10
|
|
11 - 15 лет
|
15
|
|
16 и более лет
|
20
|
|
-
|
количество потушенных лесных пожаров
|
до 10
|
5
|
|
11 - 20
|
10
|
|
21 - 30
|
15
|
|
30 и более
|
20
|
|
-
|
количество потушенных лесных пожаров в первые сутки
|
до 50%
|
5
|
|
51 - 70%
|
10
|
|
71 - 90%
|
15
|
|
90% и более
|
20
|
|
-
|
количество потушенных крупных лесных пожаров в наземной зоне
|
до 5
|
5
|
|
6 - 10
|
10
|
|
11 - 15
|
15
|
|
16 и более
|
20
|
|
-
|
количество потушенных крупных лесных пожаров в авиационной зоне
|
до 5
|
10
|
|
6 - 10
|
20
|
|
11 - 15
|
30
|
|
16 и более
|
40
|
|
-
|
количество возобновившихся пожаров, по которым РТП было принято решение об их ликвидации
|
до 5
|
-10
|
|
6 - 10
|
-20
|
|
11 и более
|
-30
|
|
-
|
отсутствие фактов травматизма работников, находящихся в распоряжении при тушении лесного пожара
|
нет
|
10
|
|
есть
|
-20
|
|
-
|
отсутствие фактов гибели работников, находящихся в распоряжении при тушении лесного пожара
|
нет
|
10
|
|
есть
|
-40
|
|
-
|
участие в межрегиональном маневрировании (опыт, лет)
|
1 год
|
+10
|
|
2 - 3 года
|
+25
|
|
5 лет
|
+50
|
|
свыше 6 лет
|
+60
|
к Порядку оценки качества
работы руководителя тушения
лесного пожара органа
государственной власти
субъекта Российской Федерации,
уполномоченного в области
лесных отношений
о показателях работы руководителей тушения лесных пожаров
по __________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
|
N п/п
|
Наименование организации
|
ФИО
|
Должность
|
Опыт работы в качестве РТП, лет
|
количество баллов
|
Количество
|
Наличие
|
Участие в межрегиональном маневрировании
|
Общее (суммарное) количество баллов
|
|
потушенных лесных пожаров
|
количество баллов
|
потушенных лесных пожаров в первые сутки
|
количество баллов
|
потушенных крупных лесных пожаров в наземной зоне
|
количество баллов
|
потушенных крупных лесных пожаров в авиационной зоне
|
количество баллов
|
возобновившихся пожаров, по которым РТП было принято решение о их ликвидации
|
количество баллов
|
фактов травматизма работников
<*>
|
количество баллов
|
фактов гибели работников
<*>
|
количество баллов
|
Стаж (опыт), лет
|
продолжительность командировок, дней
|
количество баллов
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
18
|
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Указывается - нет или да. При наличии ответов "да" по
столбцам 17
,
19
в скобках указывается количество случаев.