В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" приказываю:

1. Создать Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Комиссия).

2. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности согласно приложению N 1.

3. Утвердить состав Комиссии согласно приложению N 2 (не приводится).

4. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 2 октября 2012 г. N 119 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности";

приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 18 июня 2015 г. N 82 "О внесении изменения в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности".

5. Директору Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФИПС) (Ю.С. Зубов) привести нормативные акты в соответствие с настоящим приказом.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роспатента М.В. Жамойдика.

1. Настоящее Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2005 года N 715-ПП "Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2. Положение определяет предназначение, основные задачи, состав, полномочия, организацию и порядок работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Комиссия).

3. Комиссия является координационным органом управления функциональной подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роспатента единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, уменьшению ущерба от возможных последствий ЧС, а также для руководства силами и средствами при ликвидации их последствий.

5. Основными задачами Комиссии являются:

планирование и координация мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС для исключения (снижения) потерь сотрудников и материальных ценностей от возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

разработка и корректировка (в необходимых случаях) Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента и ФИПС;

организация контроля состояния окружающей среды, объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование и оценка возможной обстановки, которая может сложиться при возникновении ЧС;

организация и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

организация работ по созданию и поддержанию в состоянии готовности системы оповещения федеральных государственных гражданских служащих и работников Роспатента и ФИПС (далее - служащие и работники) о ЧС;

руководство и координация действий структурных подразделений Роспатента и ФИПС, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) при угрозе, возникновении и в период ликвидации последствий ЧС;

контроль повышения уровня подготовки руководящего состава, служащих и работников, НФГО ФИПС в области профилактики и защиты от ЧС и пожаров;

организация взаимодействия с МЧС России, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы, подведомственными учреждениями;

организация контроля выполнения требований распорядительных документов вышестоящих органов по вопросам защиты служащих и работников, объектов Роспатента и ФИПС от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

разработка и представление руководителю гражданской обороны Роспатента расчетов расходов, необходимых для создания фондов финансовых и материально-технических ресурсов, предназначенных для оснащения НФГО, обеспечения средствами защиты служащих и работников, ликвидации последствий ЧС, оказания помощи пострадавшим и восстановления нормальной деятельности Роспатента и ФИПС;

руководство работами по ликвидации ЧС и эвакуацией служащих и работников <1>;

--------------------------------

<1> В случае объявления эвакуации в Западном административном округе г. Москвы.

организация расследования ЧС, определение нанесенного материального ущерба, а также выявление причин возникновения ЧС.

6. Комиссия в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы, информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

проводить в установленном порядке совещания с руководящим составом Роспатента и ФИПС по вопросам повышения устойчивости функционирования, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

контролировать работу по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности в структурных подразделениях Роспатента и ФИПС;

заслушивать на своих заседаниях представителей структурных подразделений Роспатента и ФИПС по вопросам повышения устойчивости функционирования, предупреждения и ликвидации ЧС, и обеспечения пожарной безопасности;

привлекать в установленном порядке НФГО, технические и транспортные средства ФИПС для ликвидации последствий ЧС;

приостанавливать функционирование отдельных участков и объекта в целом при непосредственной угрозе возникновения ЧС;

готовить руководителю Роспатента в соответствии со сложившейся обстановкой проект решения о введении режима повышенной готовности или режима ЧС для Роспатента и ФИПС, а также особого режима работы служащих и работников;

докладывать о введении режима повышенной готовности или режима ЧС в Роспатенте и ФИПС в Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Главного управления МЧС России по г. Москве;

устанавливать, по решению руководителя Роспатента особый режим работы служащих и работников при возникновении ЧС.

7. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами структурных подразделений Роспатента и ФИПС, служащими и работниками.

8. Комиссия создается из наиболее подготовленных и опытных специалистов Роспатента и ФИПС. Состав Комиссии утверждается приказом Роспатента.

9. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах и территории Роспатента и ФИПС Комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности.

В случае угрозы возникновения или возникновения ЧС в пределах территории Роспатента и ФИПС устанавливается один из следующих режимов функционирования Комиссии:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и в период ликвидации ЧС.

10. Решение о введении того или иного режима функционирования Комиссии принимает руководитель Роспатента в зависимости от конкретной обстановки.

11. Основными мероприятиями, осуществляемыми Комиссией, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

планирование и координация мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС для исключения (снижения) потерь сотрудников и материальных ценностей от возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

разработка и корректировка (в необходимых случаях) Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента и ФИПС;

организация контроля состояния окружающей среды, объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование и оценка возможной обстановки, которая может сложиться при возникновении ЧС;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты служащих, работников и территорий Роспатента и ФИПС от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

разработка и реализация программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

организация подготовки руководящего состава, служащих и работников, сил и средств Роспатента и ФИПС к действиям в случаях угрозы возникновения и при возникновении ЧС;

организация работ по созданию и поддержанию в состоянии готовности системы оповещения служащих и работников о ЧС;

пропаганда знаний в области защиты служащих, работников, территории Роспатента и ФИПС от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

организация и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Роспатента и ФИПС;

проведение заседаний Комиссии в установленном порядке.

б) в режиме повышенной готовности:

перевод Комиссии на функционирование в режиме повышенной готовности;

уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Роспатента;

организация усиления контроля за состоянием окружающей среды и объектов Роспатента и ФИПС, прогнозирование ЧС;

введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц Роспатента и ФИПС на пункте управления;

формирование при необходимости оперативных групп из состава Комиссии для выявления угроз ухудшения обстановки непосредственно на объектах Роспатента и ФИПС и выработки предложений по ее нормализации;

непрерывный сбор, обработка данных и доведение до руководства Роспатента и ФИПС прогноза возможности возникновения ЧС, их масштаба, размера потерь и материального ущерба, а также последствий ЧС, информирование служащих и работников о ЧС;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования Роспатента и ФИПС в ЧС;

приведение, при необходимости, сил и средств ФИПС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение, при необходимости, резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;

проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

перевод Комиссии на функционирование в режиме ЧС;

непрерывный сбор, обработка данных и доведение до руководства Роспатента и ФИПС прогноза возможности возникновения ЧС, их масштаба, размера потерь и материального ущерба, а также последствий ЧС, информирование служащих и работников о ЧС;

оповещение руководства Роспатента и ФИПС, а также служащих и работников о возникших ЧС;

организация проведения экстренных мероприятий по защите служащих и работников и объектов от ЧС;

организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств Роспатента и ФИПС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения;

непрерывный сбор, анализ информации о возникшей ЧС, сложившейся обстановке, потерях среди служащих и работников, нанесенном ущербе материальным ценностям, границах зон ЧС;

организация в установленном порядке непрерывного взаимодействия с МЧС России, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Управлением по Западному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, Правительством Москвы;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению служащих и работников в ЧС;

определение, при необходимости, режима допуска и поведения в районе ЧС, поддержание общественного порядка на территории и объектах Роспатента и ФИПС, усиление охраны мест сосредоточения материальных ценностей;

принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий из очага аварии, катастрофы, стихийного бедствия в безопасный район (район временного отселения), организация их проведения и обеспечения <2>;

--------------------------------

<2> В случае объявления эвакуации в Западном административном округе г. Москвы.

информирование служащих и работников об обстановке, возможном ее развитии и ходе ликвидации ЧС, обеспечение соблюдения их законности и прав.

12. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии.

Распределение обязанностей в Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом. Внеплановые заседания проводятся по решению руководителя Роспатента или председателя Комиссии.

14. Решения Комиссии принимаются большинством голосов при условии, если на заседании присутствует более половины ее членов.

15. На заседание Комиссии могут приглашаться руководители структурных подразделений и специалисты Роспатента и ФИПС, не являющиеся ее членами.

16. Решения Комиссии оформляются протоколами, приказами (распоряжениями) руководителя Роспатента или председателя Комиссии.

17. Оповещение членов Комиссии при угрозе или возникновении ЧС (с получением сигнала, распоряжения) осуществляется ответственными дежурными Роспатента по распоряжению руководителя Роспатента или председателя Комиссии.