В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на шахте "Северная" 26.02.2016 г. (г. Воркута, Республика Коми), в результате которой погибло 35 и пострадало 14 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-спасательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях совершенствования и повышения эффективности деятельности территориальных органов и организаций МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территориях местных пожарно-спасательных гарнизонов приказываю:

1. Возложить на начальников местных пожарно-спасательных гарнизонов полномочия по оперативному управлению и координации пожарно-спасательными частями федеральной противопожарной службы, отделами (отделениями) надзорной деятельности, отделами (участками) государственной инспекции по маломерным судам, военизированными горноспасательными частями, поисково-спасательными отрядами (далее - подразделения МЧС России) на соответствующей территории в повседневной деятельности и при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров.

2. Департаменту пожарно-спасательных сил и специальных формирований совместно с региональными центрами МЧС России до 30.04.2016 разработать проект Положения о местном пожарно-спасательном гарнизоне, в котором определить порядок управления и координации подразделениями МЧС России на территории соответствующего гарнизона в повседневной деятельности при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров и довести до территориальных органов МЧС России.

3. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации:

до 30.04.2016 провести анализ организационных структур органов управления и сил МЧС России на территориях моногородов, по результатам издать приказы о совершенствовании деятельности подразделений МЧС России на соответствующих территориях;

до 15.05.2016 внести изменения в установленном порядке в Положения о местных пожарно-спасательных гарнизонах, предусмотреть в них права и обязанности начальника гарнизона по оперативному управлению, контролю и координации деятельности подразделений МЧС России на соответствующей территории в повседневной деятельности, при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

до 1.06.2016 заключить с главами муниципальных образований соглашения о передаче пожарно-спасательных и аварийно-спасательных подразделений, содержащихся за счет местного бюджета, в оперативное подчинение начальника местного пожарно-спасательного гарнизона (далее - соглашение).

4. Департаменту территориальной политики до 15.05.2016 разработать проект соглашения и довести до территориальных органов МЧС России.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Беляева Л.А.