Во исполнение Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (от 21.12.1994 N 68-ФЗ ), "О гражданской обороне" (от 12.02.1998 N 28-ФЗ ), Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. N 335, в целях совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организации обучения сотрудников Федерального агентства по делам молодежи в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приказываю:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства по делам молодежи.

2. Назначить председателем Комиссии заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи Д.Б. Кравченко.

3. Утвердить:

- Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства по делам молодежи (Приложение N 1);

- состав Комиссии (приложение N 2 - не приводится).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

1.1. Настоящее Положение определяет предназначение основных задач, организацию и порядок работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства по делам молодежи (далее - КЧС).

1.2. КЧС создается во исполнение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и вводится приказом по Федеральному агентству по делам молодежи.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 27 мая 2005 г. N 335 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794", Положением об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по делам молодежи, настоящим Положением.

1.4. КЧС является координирующим органом функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Росмолодежи на федеральном уровне и организации работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а в случае их возникновения - для организации работ по смягчению и ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба, а также повышения устойчивости функционирования Федерального агентства по делам молодежи.

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности в сфере деятельности Росмолодежи.

2.2. Обеспечение согласованности действий структурных подразделений Росмолодежи в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

2.3. Рассмотрение вопросов развития и совершенствования функциональной системы Росмолодежи, привлечения дополнительных сил и средств, материальных и технических ресурсов для решения стоящих перед ней задач.

2.4. Организация и поддержание взаимодействия с МЧС России и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам предупреждения и ликвидации последствий ЧС и обеспечения пожарной безопасности в сфере деятельности Росмолодежи.

2.5. Содействие руководству Росмолодежи в проведении пожарно-профилактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора.

2.6. Выявление нарушений норм пожарной безопасности в помещениях Росмолодежи.

2.7. Организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности.

2.8. Проведение массово-разъяснительной работы по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в Росмолодежи.

3.1. Проведение мероприятий в режиме повседневной деятельности при нормальной социально-экономической, производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий на объекте Росмолодежи.

3.2. Координация и контроль за разработкой и осуществлением мероприятий по предотвращению ЧС, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования Росмолодежи при возникновении ЧС в мирное и военное время.

3.3. Руководство созданием и использованием финансовых и материальных ресурсов Росмолодежи для ликвидации ЧС.

3.4. Организация работ по созданию страхового фонда служебной и технической документации.

3.5. Участие в разработке и переводу Росмолодежи на работу в условиях военного времени.

3.6. Организация работы по противопожарному состоянию помещений Росмолодежи, а также проверка выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписаниями государственного пожарного надзора.

3.7. Проведение мероприятий в режиме повышенной готовности при обострении социально-экономической, производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки при получении прогноза об угрозе возникновения ЧС на объекте Росмолодежи.

3.8. Оперативное изучение развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценка ее возможного характера, прогноз развития и выработка решения о необходимости действий по локализации и ликвидации ЧС на объекте Росмолодежи.

3.9. Проведение мероприятий в режиме чрезвычайной ситуации при возникновении и в период ликвидации ЧС на объекте Росмолодежи.

3.10. Определение границ зоны ЧС совместно с территориальными органами МЧС и КЧС органов управления Минспорттуризма России.

3.11. Организация работ по осуществлению непрерывного контроля за обстановкой на аварийном объекте и прилегающей к нему территории, а также за состоянием окружающей природной среды в угрожаемой зоне вокруг объекта.

3.12. Координация работ по локализации и ликвидации ЧС на аварийном объекте:

принимает и анализирует поступающую информацию;

готовит решение по локализации и ликвидации ЧС;

представляет донесения о ходе работ в Правительство Российской Федерации и КЧС России;

осуществляет контроль за ходом работ по ликвидации ЧС;

готовит сообщения для средств массовой информации о ходе работ по ликвидации аварийной обстановки на объекте.

3.13. Организация взаимодействия с министерствами и ведомствами Российской Федерации по вопросам привлечения, при необходимости, дополнительных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ по локализации и ликвидации ЧС, а также по обеспечению жизнедеятельности персонала и населения, оказавшегося в зоне аварии.

3.14. Контроль обеспечения выполнения мероприятий аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации ЧС.

3.15. При возникновении чрезвычайных ситуаций федерального уровня и принятии решения о координации аварийно-спасательных работ Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций КЧС выполняет свои функции под ее руководством.

4.1. Председателем КЧС назначается один из заместителей руководителя Федерального агентства по делам молодежи.

4.2. В состав КЧС включаются руководители и сотрудники структурных подразделений Росмолодежи.

4.3. Поименный состав определяется приказом Росмолодежи.

5.1. КЧС осуществляет свою деятельность под руководством председателя, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

При отсутствии председателя КЧС его обязанности выполняет заместитель председателя.

5.2. Повседневная деятельность КЧС организуется в соответствии с годовым планом ее работы, утвержденным председателем КЧС.

5.3. Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и оформляются протоколом. Решения КЧС принимаются большинством голосов при условии, если на заседании присутствует более половины ее членов.

Внеочередные заседания КЧС проводятся по решению ее председателя при возникновении ситуации, требующей незамедлительного принятия решения КЧС.

5.4. На заседания КЧС могут приглашаться работники структурных подразделений Росмолодежи, не являющиеся членами КЧС.

5.5. В период между заседаниями КЧС необходимые решения, относящиеся к ее компетенции, принимаются председателем комиссии, оформляются в виде распоряжений (приказов) и доводятся до всего состава КЧС и исполнителей.

5.6. Решения КЧС оформляются протоколом, подписываемым председателем комиссии.

5.7. Оповещение членов КЧС при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с установленной в Росмолодежи системой оповещения.

5.8. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций КЧС развертывается для работы в отведенных помещениях или местах, указанных председателем комиссии.

6.1. Председатель КЧС:

руководит деятельностью комиссии по планированию и осуществлению мероприятий в структурных подразделениях Росмолодежи;

проводит плановые (или по мере необходимости) заседания комиссии;

подписывает решения и распоряжения по вопросам деятельности КЧС, обязательные для исполнения всеми должностными лицами;

несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на КЧС задач.

6.2. Заместитель председателя комиссии:

в отсутствие председателя выполняет его обязанности;

организует работу по планированию и выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности в Росмолодежи;

осуществляет контроль исполнения решений и распоряжений председателя КЧС в структурных подразделениях.

6.3. Члены комиссии:

разрабатывают перспективный и ежегодный планы мероприятий КЧС в Росмолодежи, а также планы действий в чрезвычайных ситуациях;

осуществляют руководство и контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования структурных подразделений Росмолодежи в чрезвычайных ситуациях;

принимают участие в проведении работ по оценке уязвимости структурных подразделений Росмолодежи;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим Положением, а также сохранение государственной тайны и неразглашение закрытых сведений.

6.4. Члены КЧС в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения возложенных на нее задач имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию КЧС;

осуществлять контроль за выполнением принимаемых решений и деятельностью структурных подразделений Росмолодежи по вопросам предупреждения и ликвидации последствий ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проведения экспертизы и проработки проблем предупреждения и ликвидации последствий ЧС и обеспечению пожарной безопасности в сфере деятельности Росмолодежи.