СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Приказ Рослесхоза от 28.02.2011 N 36
"Об организации охраны лесов от пожаров в 2011 году"

Приказ Рослесхоза от 28.02.2011 N 36
"Об организации охраны лесов от пожаров в 2011 году"

Оглавление
Приказ
Приложение 2. План работ по противопожарному обустройству лесов на 2011 год
Приложение 3. Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации на 2011 год
2. Утвердить согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, планы работ по противопожарному обустройству лесов на 2011 год согласно Приложению 2.
3. Утвердить Типовой план мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров субъекта Российской Федерации на 2011 год согласно Приложению 3.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2011 г. N 36
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2011 ГОДУ
В 2010 году в лесах, расположенных на землях лесного фонда, возникло 32,3 тысячи лесных пожаров, которыми пройдена площадь 2367,6 тыс. га, от верховых пожаров погибло 195,6 тыс. га, что значительно превысило среднегодовой показатель за последние пять лет.
В целях повышения эффективности системы охраны лесов от пожаров, обеспечения своевременной подготовки к пожароопасному сезону 2011 года и контроля за осуществлением субъектами Российской Федерации мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров на землях лесного фонда приказываю:
1. Организовать Оперативный штаб управления охраной лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства в составе согласно приложению 1 (не приводится).
4. Утвердить План мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и организации работы по охране лесов от пожаров в 2011 году на территории Московской области согласно приложению 4 (не приводится).
5. Управлению охраны и защиты лесов:
5.1. Обеспечить постоянный контроль за обновлением материально- технической базы пожарно-химических станций в субъектах Российской Федерации во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 23 сентября 2010 г. N ВП-П9-6592.
5.2. Разработать и представить на утверждение в установленном порядке Положение о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотрев создание федерального резерва материальных ресурсов и финансовых средств на случай чрезвычайных ситуаций в регионах. Срок исполнения - 1 июля 2011 г.
5.3. Обеспечить заключение соглашений Рослесхоза по взаимодействию в вопросах охраны лесов от пожаров с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минприроды России, Минобороны России). Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
5.4. Обеспечить постоянный контроль за реализацией в субъектах Российской Федерации долгосрочных региональных целевых программ по охране лесов от пожаров.
5.5. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации установить постоянный контроль за созданием в субъектах Российской Федерации специализированных государственных бюджетных (автономных) учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах.
5.6. Подготовить и утвердить межрегиональный план переброски сил и средств пожаротушения для оказания помощи регионам в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов. Срок исполнения - 1 июня 2011 г.
5.7. Подготовить проекты нормативно-правовых документов по охране лесов от пожаров в соответствии с Приказом Рослесхоза от 3 февраля 2011 года N 20 "Об утверждении плана-графика подготовки Федеральным агентством лесного хозяйства нормативно-правовых актов в 2011 году". Срок исполнения - в соответствии с утвержденным графиком.
5.8. Организовать проведение селекторного совещания Рослесхоза с субъектами Российской Федерации по вопросам их готовности к пожароопасному сезону. Срок исполнения - 1 марта 2011 г.
5.9. Подготовить совещание по организации совместной работы с МЧС России по уточнению параметров типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Срок исполнения - 10 марта 2011 г.
5.10. Организовать совещание по вопросу взаимодействия Рослесхоза и МЧС России в решении вопросов по подготовке субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2011 года. Срок исполнения - 10 марта 2011 г.
5.11. Совместно с департаментами лесного хозяйства по федеральным округам в течение года организовать подекадный учет выполнения субъектами Российской Федерации мер по предупреждению лесных пожаров.
5.12. Организовать и провести Всероссийское учение по межрегиональному взаимодействию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при тушении лесных пожаров в условиях высокой и чрезвычайной горимости лесов на территории Владимирской области. Срок исполнения - 15 июня 2011 г.
6. Управлению финансов, бюджетной политики и администрирования платежей (Т.В. Козловская):
6.1. В течение года обеспечить своевременное финансирование мероприятий по подготовке и проведению комплекса мер по охране лесов от пожаров в субъектах Российской Федерации.
6.2. В течение 1 квартала 2011 года организовать выделение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 23 сентября 2010 года N ВП-П9-6592.
6.3. По решениям Оперативного штаба управления охраной лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства обеспечивать выделение средств из нераспределенного резерва субвенций на межрегиональное маневрирование сил и средств пожаротушения субъектам Российской Федерации при возникновении чрезвычайных лесопожарных ситуаций, при условии нехватки средств на тушение лесных пожаров.
6.4. В течение года обеспечить контроль за софинансированием из бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий по охране лесов от пожаров.
6.5. Подготовить предложения по созданию федерального финансового резерва для возмещения затрат при привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти на тушение лесных пожаров. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
7. Управлению государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений (Ю.И. Филимохин):
7.1. Установить контроль за осуществлением субъектами Российской Федерации, а также Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва государственного пожарного надзора на землях лесного фонда.
7.2. Установить контроль за осуществлением департаментами лесного хозяйства по федеральным округам государственного пожарного надзора на землях обороны и безопасности.
7.3. Совместно с Управлением финансов, бюджетной политики и администрирования платежей (Т.В. Козловская) в течение года в соответствии с утвержденным Рослесхозом графиком проводить проверки расходования средств субвенций, выделенных в 2011 году на охрану лесов от пожаров субъектам Российской Федерации.
8. Управлению лесопользования и воспроизводства лесов (А.Н. Мариев) обеспечить в течение года выполнение Плана ликвидации последствий лесных пожаров и ураганных ветров 2010 года на территории субъектов Российской Федерации и его корректировку по итогам пожароопасного сезона 2011 года.
9. ФГУ "Авиалесоохрана" (Н.А. Ковалев):
9.1. Обеспечить контроль за созданием в субъектах Российской Федерации круглосуточной специализированной диспетчерской службы по получению информации и координации действий в вопросах охраны лесов. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
9.2. Утвердить регламент взаимодействия по передаче информации между ФГБУ "Национальный Центр управления кризисными ситуациями МЧС России" и ФГУ "Авиалесоохрана". Срок исполнения - 10 марта 2011 г.
9.3. Разработать типовой Регламент взаимодействия Региональных пунктов диспетчерского управления лесным хозяйством субъектов Российской Федерации и территориальных органов МЧС России и представить его в Рослесхоз. Срок исполнения - 10 марта 2011 г.
9.4. Разработать единые показатели по лесным пожарам при передаче сведений в рамках взаимодействия ЦПДУ ФГУ "Авиалесоохрана" и НЦУКС МЧС России. Срок исполнения - 1 марта 2011 г.
9.5. Провести семинар-совещание о порядке и особенностях взаимодействия авиации МЧС России с ФГУ "Авиалесоохрана" с силами и средствами пожаротушения в субъектах Российской Федерации при тушении лесных пожаров. Срок исполнения - 14 апреля 2011 г.
9.6. Подготовить доклад к заседанию Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о формировании резерва сил и средств пожаротушения для оказания помощи в тушении лесных пожаров субъектам Российской Федерации. Срок исполнения - до 15 марта 2011 г.
9.7. Продолжить работу по совершенствованию системы мониторинга пожарной опасности ИСДМ-Рослесхоз.
9.8. Согласовать условия, параметры и обеспечить предоставление в установленном порядке совместного доступа к информационным системам ФГБУ НЦУКС России и ФГУ "Авиалесоохрана", в т.ч. к электронным картам и спутниковым снимкам. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
9.9. В течение года осуществлять подготовку специалистов в области охраны лесов от пожаров в Авиационном учебном центре ФГУ "Авиалесоохрана".
9.10. Оказать методическую помощь в организации работы по созданию специализированного государственного учреждения по тушению лесных пожаров в Московской области. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
9.11. Разработать маршруты и графики авиапатрулирования, схему радиообмена по Московской области. Срок исполнения - 30 марта 2011 г.
9.12. Разработать программу дистанционного обучения и подготовки операторов ИСДМ-Рослесхоз и руководителей тушения лесных пожаров. Срок исполнения - 30 марта 2011 г.
9.13. Совместно с пресс-службой Рослесхоза (В.В. Дмитриев):
- разработать комплекс мероприятий по противопожарной пропаганде с привлечением средств массовой информации, молодежных и общественных организаций и ведомств, с размещением информации на интернет-сайте Рослесхоза. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.;
- в целях формирования положительного общественного мнения своевременно информировать население о деятельности Рослесхоза в решении вопросов по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
10. Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (В.М. Котенков):
10.1. Совместно с Управлением делами (А.П. Таранов) на базе ФГУ "Центрлес" организовать специализированное государственное учреждение для выполнения работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
10.2. Обеспечить организацию и функционирование радиосвязи на землях лесного фонда на территории Московской области. Срок исполнения - 30 апреля 2011 г.
10.3. Обеспечить в 2011 году выполнение работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с приложением 4 к настоящему Приказу.
10.4. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области, в течение года принять меры по ликвидации последствий лесных пожаров, ураганных ветров и иных негативных природных явлений, которые происходили в 2010 году.
10.5. Установить постоянный контроль за состоянием площадей, занятых торфяниками на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области.
10.6. Установить контроль за противопожарным обустройством лесных участков, примыкающих к линейным сооружениям. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
10.7. Разработать план противопожарного обустройства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Московской области. Срок исполнения - 1 декабря 2011 г.
10.8. Разработать и представить на утверждение в Рослесхоз план по организации противопожарной пропаганды на территории Московской области. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
10.9. Утвердить план тушения лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Московской области. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
10.10. Разработать и утвердить Регламент взаимодействия между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, ФГУ "Авиалесоохрана" и Главным управлением МЧС России по Московской области. Срок исполнения - 10 марта 2011 г.
10.11. Организовать и обеспечить в период пожароопасного сезона круглосуточную работу специализированной диспетчерской службы. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
11. Начальникам департаментов лесного хозяйства по федеральным округам в течение года:
11.1. Установить контроль за заключением субъектами Российской Федерации соглашений с Рослесхозом по вопросу обновления материально-технической базы пожарно-химических станций.
11.2. Обеспечить взаимодействие с заводами-изготовителями специализированной пожарной техники, которые будут осуществлять поставку техники в субъекты Российской Федерации, расположенные на территории федерального округа.
11.3. Установить контроль за выполнением соглашений и поставкой специализированной техники в субъекты Российской Федерации.
11.4. Осуществить контроль за вводом в эксплуатацию субъектами Российской Федерации пожарно-химических станций 3 типа.
11.5. Обеспечить контроль за выполнением субъектами Российской Федерации объемов работ по предупреждению лесных пожаров в соответствии с Приложением 2 к данному Приказу.
11.6. Обеспечить контроль за круглосуточной работой специализированной диспетчерской службы в субъектах Российской Федерации.
11.7. Осуществить контроль за заключением в субъектах Российской Федерации соглашений на 2011 год по межведомственному взаимодействию по вопросам охраны лесов от пожаров между лесопожарными подразделениями регионов и территориальными органами МВД России и МЧС России. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
11.8. Совместно с ФГУ "Авиалесоохрана" с участием представителей МВД России, Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, МЧС России провести выборочные проверки готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону и в срок до 1 мая 2011 г. представить в Рослесхоз анализ и отчет о готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону.
11.9. Обеспечить своевременное представление в Рослесхоз субъектами Российской Федерации отчетных данных.
11.10. Установить контроль за разработкой в субъектах Российской Федерации планов противопожарного обустройства лесов.
11.11. В течение года обеспечить контроль за завершением работ по созданию в субъектах Российской Федерации специализированных государственных бюджетных (автономных) учреждений по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах.
11.12. В срок до 1 мая 2011 года принять меры по утверждению субъектами Российской Федерации региональных целевых программ по охране лесов от пожаров, ежеквартально информировать Рослесхоз о их реализации в части выполнения обязательств по софинансированию противопожарных мероприятий на 2011 год.
11.13. Представить в Рослесхоз план работы Департамента по вопросам обеспечения пожарной безопасности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав федерального округа. Срок исполнения - 1 марта 2011 г.
11.14. Установить контроль за своевременной разработкой и утверждением планов тушения лесных пожаров, сводных планов тушения лесных пожаров в субъектах Российской Федерации. Срок исполнения - 1 мая 2011 г.
12. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений:
12.1. В срок до 1 апреля 2011 г. заключить соглашения с Рослесхозом по вопросу обновления материально-технической базы пожарно-химических станций.
12.2. До 1 июня 2011 г. создать специализированные государственные учреждения по выполнению работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах на территории субъекта Российской Федерации.
12.3. До начала пожароопасного сезона ввести в эксплуатацию пожарно-химические станции 3 типа.
12.4. В течение года разработать план противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации.
12.5. Обеспечить выполнение работ по противопожарному обустройству лесов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Приказу, бюджетными проектировками, согласованными Рослесхозом на 2011 год.
12.6. В течение пожароопасного сезона организовать работу специализированной диспетчерской службы с целью координации и взаимодействия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения, заинтересованных ведомств, сбора информации о действующих лесных пожарах.
12.7. Обеспечить своевременное проведение работ в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 16.12.08 N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" в части выполнения авиалесоохранных работ.
12.8. В срок до 1 апреля 2011 г. разработать и утвердить планы тушения лесных пожаров, сводные планы тушения лесных пожаров. Срок исполнения - 1 апреля 2011 г.
12.9. До начала пожароопасного сезона заключить соглашения по межведомственному взаимодействию органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам охраны лесов от пожаров с территориальными органами МВД России, МЧС России, Минобороны России.
12.10. Продолжить работы по реализации региональных целевых программ по охране лесов от пожаров.
12.11. Обеспечить представление в Рослесхоз подекадной отчетности о ходе выполнения мер по предупреждению лесных пожаров.
12.12. Выполнить работы в рамках заключенных соглашений с приграничными с Российской Федерацией государствами по взаимодействию в вопросах охраны лесов от пожаров.
12.13. Обеспечить постоянный мониторинг лесопожарной обстановки в регионе и взаимодействие между соответствующим органом управления лесным хозяйством и всеми заинтересованными службами, в том числе и предприятиями лесопромышленного комплекса.
12.14. Обеспечить своевременную подачу в Рослесхоз заявок на привлечение дополнительных сил и средств пожаротушения при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
12.15. Организовать подготовку и переподготовку летчиков-наблюдателей, руководителей тушения лесных пожаров, специалистов по тушению лесных пожаров.
13. Признать утратившим силу распоряжение Рослесхоза от 30.07.2010 N 38-р "О создании штаба по борьбе с лесными пожарами в лесах Российской Федерации".
14. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Е.С. Трунова.
Руководитель
В.Н.МАСЛЯКОВ
Приложение 2
к Приказу Рослесхоза
от 28 февраля 2011 г. N 36
ПЛАН
РАБОТ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ НА 2011 ГОД
Субъекты
Российской
Федерации
Строи-
тельство
дорог
противо-
пожарно-
го наз-
начения,
км
Реконст-
рукция
дорог
противо-
пожарно-
го наз-
начения,
км
Содержа-
ние до-
рог про-
тивопо-
жарного
назначе-
ния, км
Устройство
противопо-
жарных
минерали-
зованных
полос,
барьеров,
км
Уход за
противопо-
жарными
минерали-
зованными
полосами,
барьерами,
км
Профилак-
тические
контроли-
руемые
выжига-
ния, га
Всего по Россий-
ской Федерации
5469,7
4052,7
10790,5
223792,1
676130,3
2274795,5
Итого по Цент-
ральному феде-
ральному округу
437,3
52,0
1613,5
31822,7
119091,4
5974,5
Белгородская обл.
150,0
190,0
4500,0
Брянская обл.
202,0
7355,0
24449,9
1151,0
Владимирская обл.
88,4
134,8
4076,0
7464,0
1096,0
Воронежская обл.
61,7
1159,7
17716,5
275,0
Ивановская обл.
30,0
20,0
4155,0
4210,0
300,0
Калужская обл.
139,0
1390,0
5374,0
355,0
Костромская обл.
128,0
192,0
3556,0
6484,0
166,5
Курская обл.
2,0
40,0
350,0
5500,0
150,0
Липецкая обл.
35,0
1220,0
7610,0
75,0
Орловская обл.
34,0
200,0
2500,0
Рязанская обл.
11,0
174,0
1751,0
13241,0
616,0
Смоленская обл.
20,0
12,0
40,0
1600,0
3450,0
1170,0
Тамбовская обл.
10,9
169,0
466,0
9030,0
400,0
Тверская обл.
100,0
100,0
2500,0
4800,0
Тульская обл.
63,0
354,0
462,0
Ярославская обл.
47,0
99,0
1500,0
2300,0
220,0
Итого по Северо-
Западному феде-
ральному округу
306,1
302,1
893,3
9517,8
41402,4
8079,0
Респ. Карелия
192,0
1662,0
3664,0
313,0
Респ. Коми
20,0
98,0
1200,0
1640,0
Архангельская
обл.
133,0
241,0
1548,0
4872,3
31,0
Вологодская обл.
44,0
86,0
2313,3
5235,3
Калининградская
обл.
36,0
230,0
250,0
4100,0
300,0
Ленинградская
обл.
41,0
214,0
1571,0
12010,3
1470,0
Мурманская обл.
37,2
100,0
225,0
Новгородская обл.
6,5
24,1
247,0
3200,0
425,0
Псковская обл.
25,6
73,1
626,5
6455,5
5540,0
Итого по Южному
федеральному
округу
69,0
962,0
34461,0
126268,0
6504,0
Респ. Адыгея
8,0
136,0
92,0
238,0
249,0
Респ. Калмыкия
6,0
1770,0
6960,0
15,0
Краснодарский
край
61,0
492,0
2240,0
6720,0
50,0
Астраханская обл.
370,0
1130,0
1000,0
Волгоградская
обл.
128,0
24100,0
72600,0
4190,0
Ростовская обл.
200,0
5889,0
38620,0
1000,0
Итого по Северо-
Кавказскому фе-
деральному округу
309,5
50,0
396,6
1913,6
9996,4
3060,0
Респ. Дагестан
55,0
100,0
100,0
150,0
900,0
Респ. Ингушетия
30,0
30,0
60,0
120,0
Кабардино-
Балкарская Респ.
25,0
45,0
28,0
41,0
100,0
Карачаево-
Черкесская Респ.
65,0
115,0
133,0
1200,0
300,0
Респ. Северная
Осетия - Алания
14,5
36,6
42,6
285,4
Чеченская Респ.
120,0
50,0
70,0
500,0
200,0
Ставропольский
край
1050,0
8000,0
1760,0
Итого по Приволж-
скому федераль-
ному округу
795,0
99,0
2193,0
41835,0
137211,0
37135,0
Респ.
Башкортостан
177,0
206,0
5451,0
7289,0
2000,0
Респ. Марий Эл
50,0
117,0
1338,0
5991,0
110,0
Респ. Мордовия
16,0
115,0
1339,0
6945,0
413,0
Респ. Татарстан
29,0
200,0
3816,0
6700,0
400,0
Удмуртская Респ.
25,0
10,0
885,0
3142,0
130,0
Чувашская Респ.
5,0
11,0
505,0
1250,0
210,0
Пермский край
116,0
256,0
2372,0
6846,0
38,0
Кировская обл.
70,0
82,0
80,0
1521,0
5762,0
1500,0
Нижегородская
обл.
92,0
388,0
6620,0
11210,0
1600,0
Оренбургская обл.
100,0
310,0
4300,0
19900,0
2110,0
Пензенская обл.
50,0
130,0
3352,0
7990,0
3965,0
Самарская обл.
6,0
7,0
1220,0
18543,0
21400,0
Саратовская обл.
134,0
5063,0
21143,0
1694,0
Ульяновская обл.
65,0
240,0
4053,0
14500,0
1565,0
Итого по Ураль-
скому федерально-
му округу
144,5
129,0
208,7
34621,0
74135,0
51179,0
Курганская обл.
79,7
10539,0
22121,0
9669,0
Свердловская обл.
20,0
54,0
3780,0
6420,0
5780,0
Тюменская обл.
85,0
120,0
10300,0
18850,0
28000,0
Челябинская обл.
21,5
66,0
7077,0
23890,0
4730,0
Ханты-Мансийский
АО
18,0
9,0
9,0
2600,0
2200,0
3000,0
Ямало-Ненецкий АО
325,0
654,0
Итого по Сибир-
скому федерально-
му округу
2537,4
2996,6
2774,2
58273,2
142012,6
1616636,0
Респ. Алтай
103,0
236,0
274,0
548,0
1000,0
Респ. Бурятия
63,7
156,8
106,2
2470,0
4300,0
260000,0
Респ. Тыва
52,0
200,0
1800,0
2700,0
12000,0
Респ. Хакасия
93,0
140,0
1850,0
3520,0
12000,0
Алтайский край
959,0
12978,2
34961,6
7639,0
Забайкальский
край
177,0
324,0
3824,0
17235,0
1175000,0
Красноярский край
303,0
121,0
225,0
8970,0
15972,0
20963,0
Иркутская обл.
1531,7
2669,8
5112,0
6615,0
46010,0
Кемеровская обл.
47,0
140,0
1870,0
3700,0
4424,0
Новосибирская
обл.
4,0
50,0
7200,0
25000,0
30000,0
Омская обл.
63,0
49,0
211,0
9265,0
24801,0
44000,0
Томская обл.
100,0
183,0
2660,0
2660,0
3600,0
Итого по Дальне-
восточному феде-
ральному округу
870,9
424,0
1749,2
11347,8
26013,5
546228,0
Респ. Саха
(Якутия)
187,0
284,0
905,0
2133,0
190000,0
Камчатский край
5,0
104,2
87,8
128,3
Приморский край
51,0
290,0
300,0
639,0
5231,0
91498,0
Хабаровский край
362,9
693,0
3746,0
6913,2
63300,0
Амурская обл.
74,0
134,0
4450,0
8235,0
180000,0
Магаданская обл.
75,0
45,0
250,0
350,0
1023,0
Сахалинская обл.
90,0
290,0
520,0
950,0
3640,0
Еврейская АО
26,0
33,0
740,0
2033,0
16767,0
Чукотский АО
10,0
40,0
Приложение 3
к Приказу Рослесхоза
от 28 февраля 2011 г. N 36
ТИПОВОЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 ГОД
┌───┬────────────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────┐
│ N │ Наименование мероприятий │Сроки ис-│Ответственные исполнители │
│п/п│ │полнения │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│1 │Создать специализированное │в течение│Орган исполнительной │
│ │учреждение(я) по тушению лесных │года │власти субъекта Российской│
│ │пожаров │ │Федерации, уполномоченный │
│ │ │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│2 │Выполнить заключенные с │до начала│Орган исполнительной │
│ │Рослесхозом соглашения по │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │вопросам обеспечения пожарной │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │безопасности лесов и обновления │сезона │в области лесных отношений│
│ │материально-технической базы │ │ │
│ │пожарно-химических станций │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│3 │Выполнить комплекс мероприятий │1 июня │Орган исполнительной │
│ │по обеспечению готовности │2011 г. │власти субъекта Российской│
│ │пожарно-химических станций к │ │Федерации, уполномоченный │
│ │пожароопасному сезону │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│4 │Разработать план │в течение│Орган исполнительной │
│ │противопожарного обустройства │года │власти субъекта Российской│
│ │лесов на землях лесного фонда │ │Федерации, уполномоченный │
│ │ │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│5 │Утвердить и обеспечить │в течение│Орган исполнительной │
│ │реализацию в субъекте Российской│года │власти субъекта Российской│
│ │Федерации мероприятий, преду- │ │Федерации, уполномоченный │
│ │смотренных целевой программой по│ │в области лесных отношений│
│ │охране лесов от пожаров │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│6 │Организовать круглосуточную и │до начала│Орган исполнительной │
│ │круглогодичную специализирован- │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │ную службу для координации │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │взаимодействия наземных и │сезона │в области лесных отношений│
│ │авиационных сил и средств │ │ │
│ │пожаротушения, заинтересованных │ │ │
│ │ведомств, сбора информации о │ │ │
│ │действующих лесных пожарах │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│7 │Провести совещание в субъекте │февраль │Орган исполнительной │
│ │Российской Федерации по вопросу │ │власти субъекта Российской│
│ │организации охраны лесов от │ │Федерации, уполномоченный │
│ │пожаров │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│8 │Заключить соглашение по │до начала│Орган исполнительной │
│ │межведомственному взаимодействию│пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │органа государственной власти │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │субъекта с территориальными │сезона │в области лесных отношений│
│ │органами МВД России, Минобороны │ │ │
│ │России, Минприроды России, МЧС │ │ │
│ │России │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│9 │Подготовить и утвердить планы │до начала│Орган исполнительной │
│ │тушения лесных пожаров │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │ │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │ │сезона │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│10 │Подготовить, согласовать и │до начала│Исполнительный орган │
│ │утвердить Сводный план тушения │пожаро- │государственной власти │
│ │лесных пожаров в субъекте │опасного │субъекта Российской │
│ │Российской Федерации │сезона │Федерации │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│11 │Утвердить с участием органов │март │Орган исполнительной │
│ │местного самоуправления, │ │власти субъекта Российской│
│ │территориальных органов МЧС │ │Федерации, уполномоченный │
│ │России, МВД России, порядок │ │в области лесных отношений│
│ │взаимодействия в области охраны │ │ │
│ │лесов от пожаров и определить │ │ │
│ │задачи на текущий год │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│12 │Заключить договор с │март │Орган исполнительной │
│ │территориальными органами │ │власти субъекта Российской│
│ │Росгидромета на получение │ │Федерации, уполномоченный │
│ │метеоинформации │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│13 │Разработать маршруты и утвердить│март │Орган исполнительной │
│ │графики патрулирования земель │ │власти субъекта Российской│
│ │лесного фонда (наземной и │ │Федерации, уполномоченный │
│ │авиационной зон) │ │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│14 │Организовать и провести учение │март - │Орган исполнительной │
│ │по межрегиональному взаимодей- │апрель │власти субъекта Российской│
│ │ствию органов исполнительной │ │Федерации, уполномоченный │
│ │власти субъектов Российской │ │в области лесных отноше- │
│ │Федерации при тушении лесных │ │ний, организации, осущест-│
│ │пожаров в условиях высокой и │ │вляющие деятельность по │
│ │чрезвычайной горимости лесов │ │охране лесов от пожаров │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│15 │В рамках контроля за исполнением│март - │Орган исполнительной │
│ │договорных обязательств, а также│апрель │власти субъекта Российской│
│ │выполнения полномочий по госу- │ │Федерации, уполномоченный │
│ │дарственному пожарному надзору в│ │в области лесных │
│ │лесах обеспечить готовность к │ │отношений, лесничества │
│ │пожароопасному сезону юридиче- │ │ │
│ │ских и физических лиц, осуществ-│ │ │
│ │ляющих использование лесов на │ │ │
│ │территории лесного фонда (в т.ч.│ │ │
│ │железных и автомобильных дорог, │ │ │
│ │нефтепроводов и газопроводов, │ │ │
│ │линий связи и электропередач и │ │ │
│ │т.д.) │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│16 │При наличии ведомственной авиа- │март - │Базы авиационной охраны │
│ │ции своевременно провести ремонт│июнь │лесов │
│ │воздушных судов и обеспечить │ │ │
│ │поддержание их летной готовности│ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется
в виду п. 1 ч. 5 ст. 11 Лесного кодекса РФ, а не п. 5 ч. 1 ст. 11.
│17 │Разработать и утвердить порядок │до начала│Орган исполнительной │
│ │ограничения доступа населения в │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │леса при наступлении высокой │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │пожарной опасности в │сезона │в области лесных отношений│
│ │соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 11 │ │ │
│ │Лесного кодекса Российской │ │ │
│ │Федерации и п. 37 Правил │ │ │
│ │пожарной безопасности в лесах │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│18 │Отработать порядок и условия │до начала│Орган исполнительной │
│ │межрегионального маневрирования │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │силами и средствами │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │пожаротушения и авиации в случае│сезона │в области лесных отношений│
│ │возникновения пожаров на │ │ │
│ │пограничных территориях │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│19 │При необходимости разработать │до начала│Орган исполнительной │
│ │схему загрязненности лесов │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │радионуклидами и обеспечить │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │информирование населения о │сезона │в области лесных отношений│
│ │степени радиационной опасности │ │ │
│ │при возникновении лесных пожаров│ │ │
│ │на данных территориях │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│20 │Обеспечить готовность в соответ-│до 1 мая │Базы авиационной охраны │
│ │ствии с требованиями Федерально-│ │лесов │
│ │го агентства воздушного │ │ │
│ │транспорта Минтранса России │ │ │
│ │имеющихся аэродромов, посадочных│ │ │
│ │площадок, складов авиа-горюче- │ │ │
│ │смазочных материалов и средств │ │ │
│ │заправки воздушных судов │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│21 │Сформировать и обеспечить круг- │в течение│Специализированные учреж- │
│ │лосуточную работу региональной │пожаро- │дения по тушению лесных │
│ │специализированной диспетчерской│опасного │пожаров, организации, осу-│
│ │службы на землях лесного фонда │сезона │ществляющие деятельность │
│ │ │ │по тушению лесных пожаров,│
│ │ │ │лесничества │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│22 │Обеспечить прием и анализ │в течение│Орган исполнительной │
│ │информации космического │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │мониторинга лесных пожаров │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │ │сезона │в области лесных отношений│
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│23 │Обеспечить постоянный режим │в течение│Лесничества, специализиро-│
│ │ведения радиосвязи в технологи- │пожаро- │ванные государственные │
│ │ческих радионаправлениях │опасного │бюджетные или автономные │
│ │"лесничество - авиаотделение - │сезона │учреждения, иные организа-│
│ │воздушное судно - лесной пожар" │ │ции, осуществляющие │
│ │на землях лесного фонда │ │деятельность по тушению │
│ │ │ │лесных пожаров │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│24 │Организовать функционирование │в течение│Лесничества, │
│ │наземных пунктов наблюдения, с │пожаро- │специализированные │
│ │подготовкой необходимого коли- │опасного │бюджетные или автономные │
│ │чества наблюдателей; обеспечить │сезона │учреждения, иные │
│ │их средствами связи, продуктами │ │организации, │
│ │питания, таборным имуществом и │ │осуществляющие │
│ │защитой от неблагоприятных │ │деятельность по тушению │
│ │климатических условий │ │лесных пожаров │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│25 │Организовать и обеспечить │в течение│Специализированные │
│ │содержание контрольно-пропускных│пожаро- │бюджетные или автономные │
│ │постов на дорогах, ведущих в │опасного │учреждения, иные организа-│
│ │лесные массивы, арендованные │сезона │ции, осуществляющие │
│ │участки лесного фонда │ │деятельность по тушению │
│ │ │ │лесных пожаров │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│26 │Обеспечить наличие информации о │в течение│Орган исполнительной │
│ │перечне геологических, поисковых│года │власти субъекта Российской│
│ │и других партиях, отрядах, │ │Федерации, уполномоченный │
│ │проводящих изыскательские и иные│ │в области лесных отношений│
│ │работы на территории земель │ │ │
│ │лесного фонда, с нанесением их │ │ │
│ │маршрутов, размещения мест │ │ │
│ │стоянок на лесопожарные карты │ │ │
│ │субъекта Российской Федерации │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│27 │Обеспечить выполнение требований│в течение│Юридические и физические │
│ │пожарной безопасности в лесах │года │лица, осуществляющие │
│ │при проведении рубок лесных │ │хозяйственную деятельность│
│ │насаждений │ │в лесу (рубку лесных │
│ │ │ │насаждений) │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│28 │Разработать и обеспечить реали- │в течение│Орган исполнительной │
│ │зацию комплекса агитационно-про-│года │власти субъекта Российской│
│ │филактических и пропагандистских│ │Федерации, уполномоченный │
│ │мер, направленных на привлечение│ │в области лесных отношений│
│ │граждан и широких слоев общест- │ │ │
│ │венности к проблеме борьбы с │ │ │
│ │лесными пожарами с привлечением │ │ │
│ │средств массовой информации │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│29 │Обеспечить размещение серии │в течение│Орган исполнительной │
│ │билбордов и баннеров с │года │власти субъекта Российской│
│ │противопожарной тематикой в │ │Федерации, уполномоченный │
│ │наиболее посещаемых местах, в │ │в области лесных отношений│
│ │первую очередь вдоль │ │ │
│ │автомобильных и железных дорог │ │ │
│ │на выездах из населенных пунктов│ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│30 │Организовать, а при отсутствии │в течение│Орган исполнительной │
│ │возможности направить на подго- │года │власти субъекта Российской│
│ │товку, переподготовку, повышение│ │Федерации, уполномоченный │
│ │квалификации специалистов, │ │в области лесных отноше- │
│ │осуществляющих выполнение работ │ │ний, специализированные │
│ │по охране лесов от пожаров, │ │бюджетные или автономные │
│ │тушению лесных пожаров, │ │учреждения, иные организа-│
│ │летчиков-наблюдателей и т.д. │ │ции, осуществляющие │
│ │ │ │деятельность по тушению │
│ │ │ │лесных пожаров │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│31 │Обеспечить ликвидацию │в течение│Орган исполнительной │
│ │последствий лесных пожаров и │года │власти субъекта Российской│
│ │ветровалов, прошедших в 2010 │ │Федерации, уполномоченный │
│ │году, и установить особый режим │ │в области лесных │
│ │контроля за пожарной обстановкой│ │отношений, лесничества │
│ │на указанных лесных участках │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│32 │Разработать комплекс мер, │в течение│Орган исполнительной │
│ │направленных на обеспечение │года │власти субъекта Российской│
│ │пожарной безопасности площадей, │ │Федерации, уполномоченный │
│ │занятых торфяниками, расположен-│ │в области лесных отноше- │
│ │ных на землях лесного фонда и │ │ний, орган государственной│
│ │иных землях на территории │ │власти субъекта Российской│
│ │субъекта Российской Федерации │ │Федерации, территориальный│
│ │ │ │орган МЧС России │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│33 │Провести инвентаризацию площадей│до начала│Орган исполнительной │
│ │занятых торфяниками, взяв на │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │особый контроль участки, на │опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │которых возникли пожары в 2010 │сезона │в области лесных │
│ │году, и создать базу данных │ │отношений, лесничества, │
│ │указанных площадей по их │ │орган государственной │
│ │принадлежности на территории │ │власти субъекта Российской│
│ │субъекта Российской Федерации │ │Федерации, территориальный│
│ │ │ │орган МЧС России │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│34 │Обеспечить ежедневный мониторинг│в течение│Орган исполнительной │
│ │пожарной опасности и лесных │года │власти субъекта Российской│
│ │пожаров на землях лесного фонда,│ │Федерации, уполномоченный │
│ │занятых торфяниками │ │в области лесных │
│ │ │ │отношений, лесничества │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│35 │Разработать и осуществить │до начала│Орган исполнительной │
│ │комплекс дополнительных мер по │пожаро- │власти субъекта Российской│
│ │устройству (в случае отсутствия)│опасного │Федерации, уполномоченный │
│ │источников водоснабжения │сезона │в области лесных отношений│
│ │(противопожарных водоемов) │ │ │
│ │вблизи площадей, занятых │ │ │
│ │торфяниками на землях лесного │ │ │
│ │фонда, обеспечив к ним подъезд и│ │ │
│ │возможность забора воды │ │ │
├───┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────────────────────┤
│36 │В целях недопущения пожаров на │в течение│Орган исполнительной │
│ │площадях, занятых торфяниками, │года │власти субъекта Российской│
│ │расположенных на землях лесного │ │Федерации, уполномоченный │
│ │фонда, разработать планы проти- │ │в области лесных отношений│
│ │вопожарного обустройства указан-│ │ │
│ │ных земель, предусмотрев при │ │ │
│ │необходимости внесение дополне- │ │ │
│ │ний в целевые региональные │ │ │
│ │программы по обеспечению │ │ │
│ │пожарной безопасности лесов │ │ │
└───┴────────────────────────────────┴─────────┴──────────────────────────┘