"ГОСТ Р 70694-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.03.2023 N 157-ст)

СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ

Источник публикации

М.: ФГБУ "Институт стандартизации", 2023

Примечание к документу

Документ введен в действие с 01.06.2023.

Название документа

"ГОСТ Р 70694-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.03.2023 N 157-ст)

Оглавление

ГОСТ Р 70694-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения

Предисловие

Введение

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины и определения

4 Общие положения

5 Декларирование средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения

6 Сертификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения

7 Анализ состояния производства

8 Выдача сертификата соответствия

9 Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия

10 Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции

11 Внесение изменений в конструкцию (состав) продукции

12 Формирование и хранение комплекта доказательственных материалов

Приложение А. Перечень документов, входящих в комплект доказательственных материалов

Приложение Б. Форма заявки на сертификацию продукции

Приложение В. Документы, прилагаемые к заявке на сертификацию продукции

Приложение Г. Решение по заявке на сертификацию продукции

Библиография

Утвержден и введен в действие

Приказом Федерального агентства

по техническому регулированию

и метрологии

от 21 марта 2023 г. N 157-ст

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СРЕДСТВ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ

Conformity assessment. Procedure for mandatory confirmation

of compliance of fire safety and fire extinguishing

equipment

ГОСТ Р 70694-2023

ОКС 13.220.01

Дата введения

1 июня 2023 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 марта 2023 г. N 157-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет ( www.rst.gov.ru )

Введение

Основной целью принятия технического регламента [1] является защита жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров, а также предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.

В рамках подготовки к вступлению в силу технического регламента [1] с целью обеспечения выполнения его положений разработаны и утверждены нормативные правовые акты ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. N 200 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования" [2] ;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 октября 2019 г. N 170 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)" [3] .

Статьей 51 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. [4] установлены основные принципы технического регулирования в рамках ЕАЭС, одним из которых является единство правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия. Для обеспечения выполнения указанного принципа технического регулирования в рамках ЕАЭС принято Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44 "О типовых схемах оценки соответствия" [5] .

Вместе с тем положения [5] содержат общие подходы к порядку проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС и не в полной мере раскрывают порядок подтверждения соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] .

Настоящий стандарт устанавливает порядок сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] , который применяется органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке в национальной системе аккредитации и включенными в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС, а также порядок декларирования средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] , который применяется заявителями при декларировании соответствия.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных правовых документов, составляющих право ЕАЭС или законодательство Российской Федерации, в информационной системе общего пользования. Если ссылочный правовой акт, составляющий право ЕАЭС или законодательство Российской Федерации, заменен или в него внесено изменение, необходимо пользоваться новой версией правового акта ЕАЭС или законодательства Российской Федерации.

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента [1] .

1.2 Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые участниками подтверждения соответствия при декларировании соответствия и сертификации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (далее - продукция) требованиям технического регламента [1] .

1.3 Настоящий стандарт предназначен для заявителей (изготовителей, уполномоченных изготовителем лиц, импортеров), органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), органов государственного контроля (надзора) и других заинтересованных лиц.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ ISO/IEC 17025 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

ГОСТ Р 54293 Анализ состояния производства при подтверждении соответствия

ГОСТ Р 56541 Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза

ГОСТ Р 58972 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия

ГОСТ Р 58973 Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний

ГОСТ Р 58984 Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

анализ состояния производства: Элемент схемы сертификации, представляющий собой совокупность действий, осуществляемых органом по сертификации в целях определения наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.

[ГОСТ Р 54293-2020, пункт 3.1 ]

3.2

выпуск продукции в обращение: Поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.3

декларация о соответствии техническим регламентам ЕАЭС: Документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.4

декларирование соответствия: Форма обязательного подтверждения соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.5

единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС: Обозначение, служащее для информирования приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.6 заявитель: Физическое или юридическое лицо (изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец), которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

3.7

идентификация продукции: Процедура отнесения продукции к области применения технического регламента ЕАЭС и установления соответствия продукции технической документации на данную продукцию.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.8

изготовитель: Юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе иностранный изготовитель, осуществляющие от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственные за ее соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.9

испытательная лаборатория (центр): Зарегистрированное на территории государства - члена ЕАЭС в соответствии с его законодательством юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения, официально признанное органом по аккредитации и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС, или структурное подразделение такого юридического лица, действующее от его имени.

[ [5] , пункт 10 ]

3.10

национальный орган по аккредитации: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по аккредитации в национальной системе аккредитации.

[ [6] , статья 4, пункт 12 ]

3.11

однородная продукция: Совокупность продукции, характеризующаяся общностью целевого (функционального) назначения, области применения, конструкторско-технологического решения и номенклатуры основных показателей качества.

[ГОСТ Р 58972-2020, пункт 2.8 ]

3.12 орган по сертификации: Зарегистрированное в установленном законодательством государства - члена ЕАЭС порядке на его территории юридическое лицо, являющееся резидентом этого государства - члена ЕАЭС, аккредитованное органом по аккредитации в качестве органа, осуществляющего деятельность по сертификации продукции и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

3.13

орган по сертификации систем менеджмента: Зарегистрированное в установленном законодательством государства - члена ЕАЭС порядке на его территории юридическое лицо, являющееся резидентом этого государства - члена ЕАЭС и аккредитованное органом по аккредитации в качестве органа, осуществляющего деятельность по сертификации систем менеджмента.

[ [5] , пункт 10 ]

3.14

отбор образцов (проб): Процедура извлечения образцов (проб) продукции, представляющей объект оценки (подтверждения) соответствия.

[ГОСТ Р 58972-2020, пункт 2.1 ]

3.15 производственный контроль: Контроль, осуществляемый изготовителем для обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции требованиям, установленным техническими регламентами ЕАЭС и технической документацией изготовителя.

3.16 система менеджмента качества: Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

3.17

сертификат соответствия техническим регламентам ЕАЭС: Документ, которым орган по сертификации удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технического регламента ЕАЭС (технических регламентов ЕАЭС).

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.18

обязательная сертификация: Форма обязательного подтверждения органом по сертификации соответствия объектов технического регулирования требованиям технических регламентов ЕАЭС.

[ [4] , приложение N 9, пункт 2 ]

3.19

средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения: Средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.

[ [1] , пункт 6 ]

3.20

схема оценки (подтверждения) соответствия: Совокупность процедур, которые осуществляются при проведении работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов, результаты которых используются для принятия решения о соответствии (несоответствии) продукции требованиям технических регламентов.

[ [5] , пункт 10 ]

3.21 технические решения: Доказательственный материал, подтверждающий выполнение требований технического регламента ЕАЭС, обоснованный анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба (если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента, отсутствуют или не применялись).

3.22

типовой образец: Образец продукции, служащий представителем совокупности однородной продукции по выбранным признакам, изготовленный из одних и тех же материалов, по одной и той же технологии и отвечающий одним и тем же требованиям безопасности.

[ГОСТ Р 58972-2020, пункт 2.3 ]

3.23

эксперт (эксперт-аудитор): Физическое лицо, обладающее знаниями и навыками для подтверждения соответствия продукции в определенной области, подтвержденными в порядке, установленном законодательством государства-члена, и осуществляющее деятельность по подтверждению соответствия продукции в органе по сертификации продукции.

[ [5] , пункт 10 ]

4 Общие положения

4.1 Подтверждение соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения проводится в формах декларирования соответствия и (или) сертификации на соответствие требованиям, установленным техническим регламентом [1] .

4.2 Подтверждение соответствия продукции осуществляется по схемам подтверждения соответствия, установленным техническим регламентом [1] .

4.3 Соответствие средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] обеспечивается выполнением его требований и требований других вступивших в силу технических регламентов ЕАЭС непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень стандартов [2] , в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] (далее - перечень стандартов).

4.4 В целях проведения исследований, испытаний и измерений (далее - испытания) при подтверждении соответствия продукции применяются стандарты, включенные в перечень стандартов.

4.5 В случае подтверждения соответствия двух и более моделей средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения для целей проведения испытаний выбирают типовые образцы из группы однородной продукции одного изготовителя.

Группа однородной продукции определяется по следующим критериям:

- соответствие требованиям одного и того же стандарта (одних и тех же стандартов) из перечня стандартов;

- одинаковое функциональное назначение и характеристики;

- схожее конструктивное исполнение;

- единый перечень критических компонентов и материалов;

- единая технология изготовления.

4.6 В случае, если стандарты, включенные в перечень стандартов, не применялись (или при их отсутствии), подтверждение соответствия продукции осуществляется в форме сертификации на основании описаний технических решений, обеспечивающих выполнение требований технического регламента [1] , обоснованных анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба.

4.6.1 Технические решения, должны содержать основные технические и функциональные характеристики продукции, методы ее испытаний и анализ риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба.

4.6.2 Основные технические и функциональные характеристики, указанные в техническом решении, должны быть разработаны на основе функционального назначения и области применения продукции.

4.6.3 Методы испытаний продукции устанавливают в стандартах, включенных в перечень стандартов.

4.7 Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, соответствующие требованиям технического регламента [1] , а также требованиям других технических регламентов ЕАЭС, распространяющихся на эту продукцию, и прошедшие процедуры подтверждения соответствия, подлежат обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.

5 Декларирование средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения

5.1 Декларирование соответствия проводится по инициативе заявителя в отношении продукции, включенной в приложение к техническому регламенту [1] .

5.2 Выбор схемы декларирования соответствия продукции осуществляется заявителем.

5.3 Заявителем при декларировании соответствия продукции может быть зарегистрированное на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.

Декларирование соответствия продукции, выпускаемой серийно, осуществляется изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) ( схемы 3д и 6д ). Декларирование соответствия продукции для партии продукции или единичного изделия осуществляется изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), продавцом (схема 4д) .

5.4 Участниками работ при декларировании соответствия продукции могут быть:

а) заявитель;

б) испытательная лаборатория (центр).

Отдельные работы при декларировании соответствия продукции требованиям технического регламента [1] осуществляются в рамках договорных отношений между участниками работ.

5.5 Порядок декларирования соответствия продукции

5.5.1 При декларировании соответствия продукции требованиям технического регламента [1] в зависимости от применяемой схемы декларирования соответствия проводят следующие последовательно выполняемые процедуры:

а) выбор схемы декларирования соответствия;

б) проведение изготовителем продукции производственного контроля и принятие всех необходимых мер для того, чтобы процесс производства продукции обеспечивал ее соответствие требованиям технического регламента [1] (по схемам 3д , 6д );

в) проведение сертификации системы менеджмента качества (схема 6д) ;

г) проведение идентификации и отбора образцов продукции для проведения испытаний;

д) выбор заявителем испытательной лаборатории (центра), в которой будут проводиться испытания отобранных образцов продукции;

е) проведение испытаний отобранных образцов продукции;

ж) формирование и анализ заявителем документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента [1] ;

и) принятие и регистрация декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента [1] в порядке, установленном [7] ;

к) обеспечение нанесения заявителем маркировки продукции единым знаком обращения в порядке, установленном [8] ;

л) формирование и хранение заявителем комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента [1] .

5.5.2 Выбор схемы декларирования

Заявитель выбирает одну из следующих схем декларирования:

3д - декларирование соответствия серийно выпускаемой продукции;

4д - декларирование соответствия партии продукции или единичного изделия;

6д - декларирование соответствия серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя внедренной системы менеджмента качества.

Состав и описание схем декларирования соответствия приведен в [5] .

5.5.3 Производственный контроль

5.5.3.1 Производственный контроль проводится изготовителем при декларировании соответствия продукции по схемам 3д и 6д с целью обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции требованиям технического регламента [1] и технической документации на продукцию.

5.5.3.2 Производственный контроль включает следующие мероприятия:

а) контроль разработки и ведения технической документации [проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной] на продукцию;

б) контроль компетентности персонала, выполняющего работу, влияющую на соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента [1] ;

в) анализ инфраструктуры производства [совокупность объектов, находящихся на территории изготовителя и необходимых для организации производства (производственные помещения, складские помещения)];

г) контроль оборудования (средств технологического оснащения), в том числе контроль за проведением его технического обслуживания и ремонта;

д) контроль средств измерений и испытательного оборудования, применяемых для обеспечения соответствия продукции требованиям технического регламента [1] , в том числе контроль за проведением их поверки, калибровки и аттестации;

е) входной контроль закупаемой продукции (сырья, материалов, комплектующих изделий), влияющей на показатели безопасности декларируемой продукции;

ж) контроль технологии производства продукции;

и) контрольные испытания готовой продукции, в том числе, приемочные и приемочно-сдаточные, проводимые изготовителем и связанные с контролем характеристик, к которым установлены обязательные требования;

к) контроль за управлением продукцией, не соответствующей требованиям технического регламента [1] ;

л) проверка маркировки готовой продукции, соответствующей требованиям технического регламента [1] ;

м) проверка осуществления хранения, упаковки и консервации продукции;

н) проверка осуществления идентификации продукции и ее прослеживаемости;

п) проверка осуществления корректирующих и предупреждающих мероприятий;

р) проверка документированной информации системы менеджмента качества;

с) проверка порядка взаимодействия с потребителем (в том числе рассмотрение жалоб и рекламаций по продукции изготовителя).

5.5.3.3 По результатам проведения производственного контроля составляется протокол (акт) по форме, установленной изготовителем продукции, в котором указываются результаты контроля, приводятся ссылки на подтверждающие документы и материалы.

5.5.3.4 Протокол (акт) производственного контроля подписывается уполномоченным представителем изготовителя, скрепляется печатью изготовителя и приобщается к комплекту доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента [1] .

5.5.4 Сертификация системы менеджмента качества

5.5.4.1 Сертификация системы менеджмента качества осуществляется при декларировании соответствия продукции по схеме 6д органом по сертификации систем менеджмента.

5.5.4.2 В отношении сертификата системы менеджмента качества органом по сертификации системы менеджмента проводится периодический инспекционный контроль.

5.5.4.3 В случае приостановления или прекращения действия сертификата соответствия системы менеджмента качества, заявитель принимает решение о прекращении действия декларации о соответствии и подает в национальный орган по аккредитации, уведомление о прекращении действия декларации о соответствии.

5.5.5 Идентификация и отбор образцов продукции

5.5.5.1 При декларировании соответствия продукции требованиям технического регламента [1] идентификацию и отбор образцов продукции проводят:

а) заявитель;

б) орган по сертификации продукции (по поручению заявителя);

в) испытательная(ый) лаборатория (центр) (по поручению заявителя).

5.5.5.2 Правила отбора образцов продукции устанавливаются в стандартах, включенных в перечень стандартов. В случае отсутствия в перечне стандартов документов по стандартизации, устанавливающих правила отбора образцов продукции, применяются положения ГОСТ Р 58972 и настоящего стандарта, положения которого являются приоритетными.

Отбираемые образцы продукции по конструкции, составу, материалам и технологии изготовления должны быть идентичными продукции, предназначенной для реализации потребителю (приобретателю).

При подтверждении соответствия типоразмерного ряда однородной продукции для исключения возможности влияния масштабного фактора в выборку могут быть включены образцы самого крупного и самого малого представителей ряда. Допускается включение в выборку образцов другого типоразмерного ряда однородной продукции, такое решение принимается заявителем и должно быть обоснованным.

5.5.5.3 Отобранные образцы продукции изолируются от остальной продукции, упаковываются, пломбируются или опечатываются на месте их отбора.

5.5.5.4 Отбор образцов продукции проводят:

а) для серийно выпускаемой продукции - на складе готовой продукции изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), складе временного хранения, таможенном складе, в емкости транспортного средства или на производственной линии готовой продукции;

б) для партии продукции - на месте нахождения партии [на складе готовой продукции изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), складе временного хранения, таможенном складе или на складе получателя при ответственном хранении, в емкости транспортного средства или на производственной линии готовой продукции];

в) для единичного изделия - на месте нахождения единицы продукции (или предоставляется заявителем).

5.5.5.5 Результаты отбора образцов продукции оформляют в виде акта отбора образцов продукции, в котором указывают место и дату отбора образцов, условия хранения образцов, а также идентификационные признаки отобранной продукции.

5.5.5.6 Если по решению заявителя проведение идентификации и отбора образцов продукции осуществляется органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром), заявитель представляет всю необходимую документацию и информацию, а также обеспечивает допуск представителей указанных организаций к месту идентификации и отбора образцов продукции.

5.5.5.7 Результаты отбора образцов продукции, проводимого заявителем, оформляют в виде акта отбора образцов в двух экземплярах. Один экземпляр акта отбора образцов продукции остается у заявителя, второй экземпляр направляется в испытательную лабораторию (центр), в которой будут проводиться испытания.

5.5.5.8 Результаты отбора образцов продукции, проводимого испытательной лабораторией (центром), оформляют в виде акта отбора образцов в двух экземплярах. Один экземпляр акта отбора образцов продукции вручается заявителю, второй экземпляр остается в испытательной(ом) лаборатории (центре), осуществившей(ем) отбор образцов продукции и определенной(ом) для проведения испытаний. Если испытания планируется провести в третьей(ем) испытательной(ом) лаборатории (центре), не участвующей(ем) в идентификации и отборе образцов продукции, акт отбора образцов продукции составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр акта отбора образцов продукции направляется в испытательную(ый) лабораторию (центр), определенную(ый) для проведения испытаний.

5.5.5.9 Результаты отбора образцов продукции, проводимого органом по сертификации продукции, оформляют в виде акта отбора образцов в трех экземплярах. Один экземпляр акта отбора образцов продукции вручается заявителю, второй экземпляр остается в органе по сертификации продукции, третий экземпляр направляется в испытательную(ый) лабораторию (центр), определенную(ый) для проведения испытаний.

5.5.5.10 При отборе образцов продукции проводят их идентификацию. Идентификацию продукции проводят для установления ее принадлежности к области применения технического регламента [1] , установления соответствия продукции технической документации с применением одного из следующих методов или их сочетания:

а) идентификация по технической документации - сравнение типа (вида), назначения продукции и ее технических характеристик, указанных в технической документации, с данными, предусмотренными разделом V технического регламента [1] ;

б) визуальный метод - сравнение внешнего вида продукции с описанием, приведенным в технической документации;

в) инструментальный метод - сравнение данных, полученных в результате измерения размеров или проведения испытаний продукции, с техническими характеристиками, указанными в технической документации. Инструментальный метод применяется, если продукцию невозможно идентифицировать путем применения методов, указанных в перечислениях а) и б) настоящего подпункта.

5.5.5.11 К идентификационным признакам продукции относятся:

а) полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов (производственных площадок), которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

б) полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

в) наименование продукции (вида или группы продукции) и обозначение продукции (тип, вид, марка, модель) и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);

г) наименование продукции и (или) товарный знак изготовителя (при наличии);

д) обозначение документа(ов), в соответствии с которым(и) изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

е) назначение продукции, рекомендации по применению продукции, другие основные характерные свойства продукции и другие основные параметры и характеристики продукции, обеспечивающие возможность однозначного отнесения продукции к продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента [1] ;

ж) штриховой код, заводской номер (при наличии);

и) дата изготовления;

к) срок службы (годности) или ресурс продукции;

л) размер партии (для партии продукции);

м) упаковка, тара, номинальное количество в единице потребительской упаковки (при необходимости);

н) иная информация, указанная в технической документации и (или) товаросопроводительных документах (при наличии).

5.5.5.12 Идентификацию продукции допускается проводить в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, к которой техническим регламентом [1] установлены единые требования. Результаты идентификации продукции отражаются в акте (актах) отбора образцов продукции.

5.5.5.13 При проведении идентификации и отбора образцов продукции осуществляется проверка условий хранения продукции.

5.5.5.14 Доставка отобранных образцов продукции для проведения испытаний, осуществляется заявителем. Ответственность за сохранность отобранных образцов продукции при их доставке к месту проведения испытаний несет заявитель.

5.5.6 Проведение испытаний отобранных образцов продукции

5.5.6.1 Выбор испытательной лаборатории (центра) для проведения испытаний продукции осуществляется заявителем.

5.5.6.2 Испытания продукции проводятся испытательной лабораторией (центром), имеющей соответствующую область аккредитации и включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

5.5.6.3 Испытания продукции проводят по методам стандартов, включенных в перечень стандартов.

Допускается проведение испытаний продукции по месту(ам) осуществления временных работ при соблюдении следующих условий:

а) применение оборудования (испытательного, вспомогательного), не имеющего широкого распространения и требующего регулярного обслуживания (уникальное оборудование), находящегося по месту(ам) его применения и используемого испытательной(ым) лабораторией (центром) на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право пользования;

б) применение принадлежащих испытательной(ому) лаборатории (центру) на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, испытательного оборудования и средств измерений, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, указанных в области аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.

5.5.6.4 Результаты проведенных испытаний продукции оформляются в виде протокола (отчета) испытаний в двух экземплярах. Один экземпляр хранится в испытательной(ом) лаборатории (центре), проводившей(ем) испытания продукции, второй передается заявителю непосредственно или направляется ему почтовым отправлением.

5.5.6.5 Протокол (отчет) испытаний оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025 , ГОСТ Р 58973 и настоящего стандарта, положения которого являются приоритетными.

Протокол (отчет) испытаний должен быть зарегистрирован в системе управления документацией испытательной(ого) лаборатории (центра). Каждая страница протокола (отчета) испытаний должна иметь уникальную идентификацию, указание общего количества страниц, номера страницы.

5.5.6.6 Протокол (отчет) испытаний должен содержать:

а) информацию о наименовании и адресе местонахождения испытательной лаборатории (центра), сведения о ее аккредитации и включении в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС;

б) наименование и адрес изготовителя продукции;

в) основание для проведения испытаний, цель испытаний;

г) информацию о продукции (описание, маркировку), в отношении которой проводились испытания, позволяющую ее идентифицировать;

д) дату получения испытуемого образца продукции и дату (даты) проведения испытания;

е) ссылку на акт отбора образца с приложением копии соответствующего акта;

ж) сведения о методиках (методах) испытаний;

и) сведения о полученных результатах испытаний;

к) сведения об используемых средствах измерений (их поверке, калибровке датах и сроках действия);

л) сведения об используемом испытательном оборудовании и его аттестации (датах и сроках действия);

м) сведения о дополнительном вспомогательном оборудовании;

н) сведения о лицах, проводивших испытания;

п) формулировку о распространении результатов испытаний только на испытанные образцы продукции;

р) формулировку с указанием на недопустимость полной или частичной перепечатки протокола (отчета) испытаний без разрешения испытательной(ого) лаборатории (центра).

5.5.6.7 Протокол (отчет) испытаний не должен содержать выводов о соответствии (несоответствии) испытанной продукции (образца продукции) требованиям, установленным техническим регламентом [1] .

5.5.6.8 Полученные результаты испытаний распространяются заявителем на всю продукцию, из которой были отобраны испытанные образцы продукции.

5.5.6.9 Протокол (отчет) испытаний подписывается всеми лицами, проводившими испытания, утверждается руководителем испытательной лаборатории (центра), а в случае его отсутствия - его заместителем.

5.5.6.10 Внесение изменений в оформленные протоколы (отчеты) испытаний допускается только в виде отдельного документа с формулировкой "Дополнение к протоколу (отчету) испытаний". Дополнение должно содержать ссылку на реквизиты исходного протокола (отчета) испытаний и иметь порядковый номер. На оригинале исходного протокола (отчета) испытаний следует выполнить запись о наличии дополнения. Об оформлении дополнения к протоколу (отчету) испытаний должны быть уведомлены все заинтересованные стороны.

5.5.7 Формирование документов при декларировании соответствия продукции

5.5.7.1 При декларировании соответствия продукции требованиям технического регламента [1] заявитель формирует комплект документов (доказательственный материал), который включает:

а) технические условия (описания);

б) техническую документацию [конструкторскую, и (или) технологическую, и (или) эксплуатационную документацию] (при наличии);

в) перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] ;

г) описание технических решений, подтверждающих выполнение требований технического регламента [1] , обоснованных анализом риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба (если документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] , отсутствуют или не применялись);

д) документы о подтверждении соответствия материалов, комплектующих изделий или составных частей продукции (при наличии);

е) контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (для партии продукции или единичного изделия) (схема 4д) ;

ж) протокол (отчет) испытаний продукции ( схемы 3д , 4д и 6д );

и) протокол (акт) производственного контроля изготовителя (для продукции, выпускаемой серийно) ( схема 3д и 6д );

к) сертификат соответствия (копия сертификата) системы менеджмента качества, распространяющийся на производство продукции, подтверждающий соответствие системы менеджмента качества изготовителя требованиям, установленным техническим регламентом [1] (для продукции, выпускаемой серийно по схеме 6д );

л) иные документы (по решению заявителя), послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента [1] , а также требованиям других технических регламентов ЕАЭС, действие которых на нее распространяются (при наличии).

5.5.7.2 Документы, являющиеся доказательственным материалом и составленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык.

5.5.8 Принятие и регистрация декларации о соответствии

5.5.8.1 Заявитель проводит анализ документов, изложенных в 5.5.7.1 , и при наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции, принимает декларацию о соответствии.

5.5.8.2 Доказательственный материал, в том числе протоколы (отчеты) испытаний продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанных в декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента [1] .

5.5.8.3 Декларация о соответствии принимается применительно к продукции одного изготовителя и может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, к которой установлены требования техническим регламентом [1] .

5.5.8.4 В случае если на продукцию распространяется действие двух или более технических регламентов ЕАЭС и техническими регламентами ЕАЭС установлена одинаковая форма подтверждения соответствия такой продукции (декларирование соответствия), в отношении такой продукции возможно оформление одной декларации о соответствии, в которой указываются технические регламенты ЕАЭС, требованиям которых соответствует такая продукция.

5.5.8.5 Декларацию о соответствии оформляют по единой форме и правилам в порядке, установленном [9] .

5.5.8.6 Декларация о соответствии подлежит регистрации в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в порядке, установленном [7] .

5.6 После регистрации декларации о соответствии на серийно выпускаемую продукцию в процессе производства продукции производственный контроль осуществляется в порядке, установленном в 5.5.3 . Проведение производственного контроля рекомендуется осуществлять с периодичностью один раз в год.

5.7 Срок действия декларации о соответствии для продукции, выпускаемой серийно, составляет не более пяти лет. Для партии продукции (единичного изделия) срок действия декларации о соответствии не устанавливается.

5.8 Действие декларации о соответствии приостанавливается, возобновляется, прекращается, декларация о соответствии признается недействительной в порядке, установленном [7] .

5.9 Внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию о соответствии, при этом действие старой декларации о соответствии должно быть прекращено по решению заявителя.

5.10 Формирование и хранение комплекта доказательственных материалов

5.10.1 После внесения сведений о декларации о соответствии в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии заявитель формирует комплект документов, который включает в себя декларацию о соответствии и доказательственные материалы согласно приложению А .

5.10.2 Декларация о соответствии и доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение срока, установленного техническим регламентом [1] .

5.10.3 Декларация о соответствии и доказательственные материалы предоставляются заявителем по требованию органов государственного контроля (надзора), а также в случаях, установленных законодательством, иным заинтересованным лицам.

5.11 По решению заявителя подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента [1] в форме декларирования соответствия может быть заменено подтверждением соответствия в форме сертификации ( схемы 1с , 3с и 4с ). При принятии данного решения подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента [1] осуществляется в порядке, установленном разделом 6 .

6 Сертификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения

6.1 Сертификация проводится в отношении продукции, включенной в приложение к техническому регламенту [1] .

6.2 Участниками работ при сертификации продукции являются:

а) заявитель;

б) орган по сертификации продукции;

в) испытательная лаборатория (центр).

6.3 Сертификацию продукции проводит орган по сертификации продукции, область аккредитации которого распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, по схемам сертификации, указанным в техническом регламенте [1] . Формы применяемых документов устанавливаются в документах системы менеджмента качества органа по сертификации продукции.

Работы по сертификации проводят специалисты (эксперты, эксперты-аудиторы) (далее - эксперты), компетентность которых подтверждена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4 Испытания продукции в целях сертификации проводят испытательные лаборатории (центры) по поручению органа по сертификации.

6.5 Работы по сертификации проводятся по инициативе заявителя на основании договора между органом по сертификации продукции и заявителем. Заявитель вправе выбрать любой из органов по сертификации продукции, в область аккредитации которого входит продукция, включенная в приложение к техническому регламенту [1] .

6.6 Заявитель выбирает одну из следующих схем сертификации:

1с - сертификация серийно выпускаемой продукции;

3с - сертификация партии продукции;

4с - сертификация единичного изделия.

Заявителем при сертификации по схеме 1с является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), по схемам 3с и 4с - изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) или продавец.

Состав и описание схем сертификации приведены в [5] .

6.7 Порядок сертификации продукции включает в себя следующие процедуры, выполняемые последовательно:

а) подача заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение работ по сертификации, в которой указывается информация согласно приложению Б , с приложением документов согласно приложению В ;

б) рассмотрение и анализ органом по сертификации продукции заявки и прилагаемых документов, принятие решения о проведении работ по сертификации или об отказе в проведении работ по сертификации и информирование заявителя о принятом решении;

в) заключение договора между органом по сертификации продукции и заявителем на проведение работ (оказание услуг) по сертификации;

г) проведение идентификации и отбора образцов продукции (типовых образцов продукции) (далее - образцы продукции) для проведения испытаний;

д) проведение испытаний отобранных образцов продукции;

е) проведение органом по сертификации продукции анализа состояния производства (схема 1с) ;

ж) проведение органом по сертификации продукции анализа полученных результатов работ по сертификации продукции и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия требованиям технического регламента [1] ;

и) оформление и выдача органом по сертификации продукции сертификата соответствия;

к) внесение сведений о выданном сертификате соответствия в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

л) обеспечение заявителем маркировки продукции единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС в порядке, утвержденном [8] ;

м) проведение органом по сертификации продукции периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции (схема 1с) ;

н) приостановление, возобновление и прекращение действия сертификатов соответствия, признание их недействительными.

6.8 Документы, прилагаемые к заявке и составленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык. Документы, прилагаемые к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя.

6.9 Рассмотрение и анализ заявки и документов, представленных заявителем при сертификации

6.9.1 Рассмотрение и анализ заявки и документов, представленных заявителем, в том числе технической документации, проводятся с целью:

а) обеспечения идентификации продукции;

б) определения применимости документов для сертификации продукции;

в) выявления тех документов, которые могут быть приняты как основание для выдачи сертификата соответствия;

г) определения номенклатуры образцов продукции для проведения сертификационных испытаний.

6.9.2 Орган по сертификации продукции рассматривает и анализирует заявку и документы, представленные заявителем, в части:

а) правильности заполнения заявки;

б) полноты и достаточности материалов, представленных заявителем в комплекте документов.

6.9.3 При положительных результатах рассмотрения и анализа заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем, орган по сертификации продукции направляет заявителю решение по заявке в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. Общий срок рассмотрения заявки и направления решения по ней - не более 30 дней.

Рекомендуемая форма решения по заявке приведена в приложении Г.

В случае необходимости уточнения сведений, указанных в заявке, после принятия решения по заявке, заявитель вправе направить в орган по сертификации продукции официальное уведомление. При необходимости орган по сертификации продукции оформляет дополнение к решению по заявке.

6.9.4 При отрицательных результатах рассмотрения и анализа заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем, орган по сертификации продукции в течение трех рабочих дней с даты принятия решения сообщает заявителю о необходимости доработки заявки и (или) дополнения комплекта документов либо об отказе в проведении работ по сертификации с указанием причин отказа.

Причинами отказа в проведении работ по сертификации (принятия отрицательного решения по заявке) могут быть:

а) несоответствие комплекта документов;

б) необоснованный отказ заявителя в предоставлении необходимой для проведения сертификации продукции документации;

в) отсутствие продукции в области аккредитации органа по сертификации;

г) продукция не является объектом регулирования технического регламента [1] .

Примечание - Отказ органа по сертификации продукции в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя в указанный орган и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для принятия отрицательного решения по заявке.

6.10 Идентификация, отбор образцов, испытания продукции

6.10.1 Идентификация продукции осуществляется в порядке, установленном ГОСТ Р 56541 с учетом особенностей, установленных настоящим стандартом, положения которого являются приоритетными. Идентификация и отбор образцов продукции проводится органом по сертификации продукции в присутствии заявителя (изготовителя). По согласованию с заявителем отбор образцов (проб) продукции может проводиться уполномоченным органом по сертификации продукции лицом, в качестве которого может выступать другой орган по сертификации продукции. Отбор образцов продукции, осуществляется с целью проведения испытаний.

6.10.2 Правила отбора образцов продукции устанавливаются в стандартах, включенных в перечень стандартов. В случае отсутствия в перечне стандартов документов по стандартизации, устанавливающих правила отбора образцов продукции, применяются положения ГОСТ Р 58972 и настоящего стандарта, положения которого являются приоритетными.

При подтверждении соответствия типоразмерного ряда однородной продукции для исключения возможности влияния масштабного фактора в выборку могут быть включены образцы самого крупного и самого малого представителей ряда. Допускается включение в выборку образцов другого типоразмерного ряда однородной продукции, такое решение принимается органом по сертификации продукции и должно быть обоснованным.

6.10.3 Отобранные образцы продукции изолируются от остальной продукции, упаковываются, пломбируются или опечатываются на месте их отбора.

6.10.4 Отбор образцов продукции проводят:

б) для партии продукции - на месте нахождения партии (на складе готовой продукции изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), складе временного хранения, таможенном складе или на складе получателя при ответственном хранении, в емкости транспортного средства или на производственной линии готовой продукции);

в) для единичного изделия - на месте нахождения единицы продукции (или предоставляется заявителем).

6.10.5 Результаты отбора образцов серийно выпускаемой продукции оформляют в виде акта отбора образцов в трех экземплярах, с указанием места и даты отбора образцов, условий хранения образцов, а также идентификационных признаков отобранной продукции. Акт отбора образцов серийно выпускаемой продукции подписывается экспертом(ами), уполномоченным представителем заявителя и скрепляется печатью заявителя (изготовителя).

Один экземпляр акта отбора образцов продукции направляется заявителю, второй - изготовителю, третий остается в органе по сертификации продукции. Копия акта отбора образцов направляется органом по сертификации в испытательную лабораторию (центр), в которой будут проводиться испытания. В случаях, если заявитель является изготовителем сертифицируемой продукции, акт отбора образцов оформляется в двух экземплярах.

6.10.6 Результаты отбора образцов из партии продукции ( схемы 3с и 4с ) оформляют в виде акта отбора образцов в двух экземплярах, с указанием места и даты отбора образцов, условий хранения образцов, а также идентификационных признаков отобранной продукции. Акт отбора образцов продукции подписывается экспертом(ами), уполномоченным представителем заявителя и скрепляется печатью заявителя.

Один экземпляр акта отбора образцов продукции направляется заявителю, второй - остается в органе по сертификации продукции. Копия акта отбора образцов направляется органом по сертификации в испытательную лабораторию (центр), в которой будут проводиться испытания.

6.10.7 Орган по сертификации продукции по согласованию с заявителем может включить дополнительно в отбираемую для сертификационных испытаний выборку образцы продукции для хранения их у изготовителя продукции, заявителя, в органе по сертификации продукции или в испытательной лаборатории (центре) в качестве контрольных на случай возникновения разногласий в принадлежности отдельных реализуемых на рынке единиц продукции к продукции, прошедшей сертификацию. Контрольные образцы маркируются органом по сертификации продукции. Место хранения контрольных образцов определяется органом по сертификации продукции по согласованию с заявителем.

Срок и условия хранения контрольных образцов, их количество указываются в акте (актах) отбора образцов. Срок хранения контрольных образцов составляет не менее срока действия сертификата соответствия.

Изготовитель продукции, заявитель, орган по сертификации продукции или испытательная лаборатория (центр) обеспечивает условия хранения контрольных образцов, установленные документацией на продукцию.

6.10.8 При отборе образцов продукции проводят их идентификацию. Идентификацию продукции проводят для установления ее принадлежности к области применения технического регламента [1] , а также установления соответствия продукции технической документации. Идентификацию продукции проводят с применением одного из следующих методов или их сочетания:

б) визуальный метод - сравнение внешнего вида продукции с описанием, приведенным в технической документации;

6.10.9 К идентификационным признакам относятся признаки согласно 5.5.5.11 .

6.10.10 Идентификацию продукции допускается проводить в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, к которой техническим регламентом [1] установлены единые требования. Результаты идентификации продукции отражаются в акте (актах) отбора образцов продукции.

6.10.11 При проведении идентификации и отбора образцов продукции осуществляется проверка условий хранения продукции.

6.10.12 Доставка отобранных образцов продукции для проведения сертификационных испытаний, осуществляется заявителем. Ответственность за сохранность отобранных образцов продукции при их доставке к месту проведения сертификационных испытаний несет заявитель.

6.10.13 Испытания продукции проводят в соответствии с требованиями стандартов, включенных в перечень стандартов.

Допускается проведение испытаний продукции по месту (местам) осуществления испытательной лабораторией (центром) временных работ при соблюдении условий, указанных в 5.5.6.3 .

6.10.14 Результаты проведенных испытаний продукции оформляют в виде протокола (отчета) испытаний в трех экземплярах, один из которых орган по сертификации продукции передает заявителю непосредственно или направляет ему почтовым отправлением, второй и третий экземпляры протокола испытаний хранятся в органе по сертификации продукции и в испытательной лаборатории (центре).

6.10.15 Протокол (отчет) испытаний оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025 , ГОСТ Р 58973 и настоящего стандарта, положения которого являются приоритетными. Протокол (отчет) испытаний должен быть зарегистрирован в системе управления документацией испытательной лаборатории (центра). Каждая страница протокола испытаний должна иметь уникальную идентификацию, указание общего количества страниц, номера страницы.

6.10.16 Протокол (отчет) испытаний должен содержать информацию по 5.5.6.6 , а также сведения об органе по сертификации продукции, поручившем проведение испытаний.

6.10.17 Протокол (отчет) испытаний распространяется только на образцы продукции, подвергнутые испытаниям, и не должен содержать выводов о соответствии (несоответствии) испытанной продукции (образца продукции) требованиям, установленным техническим регламентом [1] .

6.10.18 Протокол (отчет) испытаний подписывается всеми лицами, проводившими испытания, утверждается руководителем испытательной лаборатории (центра), а в случае его отсутствия - его заместителем.

6.10.19 Внесение изменений в оформленные протоколы (отчеты) испытаний допускается только в виде отдельного документа с формулировкой "Дополнение к протоколу (отчету) испытаний". Дополнение должно содержать ссылку на реквизиты исходного протокола сертификационных испытаний и иметь порядковый номер. На оригинале исходного протокола (отчета) испытаний следует выполнить запись о наличии дополнения. Об оформлении дополнения к протоколу испытаний должны быть уведомлены все заинтересованные стороны.

Сертификат соответствия, выданный на основании протокола (отчета) испытаний, в который внесено изменение, подлежит замене.

7 Анализ состояния производства

7.1 Анализ состояния производства проводится органом по сертификации продукции с целью установления наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции требованиям технического регламента [1] . Анализ состояния производства проводится:

а) при сертификации серийно выпускаемой продукции;

б) проведении периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции.

7.2 Анализ состояния производства проводят в порядке, установленном ГОСТ Р 54293 , с учетом особенностей, установленных настоящим стандартом, положения которого являются приоритетными.

Объекты проверки при проведении анализа состояния производства по ГОСТ Р 54293 .

7.3 Порядок проведения анализа состояния производства

7.3.1 Порядок проведения анализа состояния производства, правила принятия решений и оформление результатов устанавливаются в документах системы менеджмента качества органа по сертификации продукции.

7.3.2 Основанием для проведения анализа состояния производства является положительное решение органа по сертификации продукции по заявке. Анализ состояния производства проводят при сертификации продукции по схеме 1с .

7.3.3 Для проведения анализа состояния производства орган по сертификации продукции:

а) определяет программу (план деятельности) работ по анализу состояния производства, в которой отражается последовательность проведения мероприятий;

б) назначает эксперта(ов), ответственных за проведение анализа состояния производства;

в) согласовывает с заявителем даты и сроки проведения анализа состояния производства.

В случае необходимости орган по сертификации продукции может разрабатывать и направлять в адрес заявителя анкету-вопросник, предусматривающую представление органу по сертификации предварительной информации об изготовителе продукции и его возможностях в области управления качеством и обеспечения стабильного выпуска продукции в соответствии с установленными требованиями.

7.3.4 Выезд эксперта(ов) на место производства продукции осуществляется после согласования дат и сроков проведения анализа состояния производства. Изготовитель продукции (уполномоченное изготовителем лицо) предоставляет документы, необходимые для проведения оценки объектов проверки, указанных в 7.2 .

7.3.5 Эксперт(ы) рассматривает(ют) представленные документы для определения наиболее важных объектов проверки.

7.3.6 В процессе проведения проверки эксперт(ы) осуществляет(ют) оценку состояния объектов проверки в соответствии с программой и оценивает(ют) выполнение каждого требования.

7.3.7 Несоответствия, выявленные в процессе проверки, классифицируют как значительные или малозначительные.

7.3.8 К значительным несоответствиям относятся следующие:

а) отсутствие элемента(ов) инфраструктуры производства, необходимого(ых) для изготовления заявленной продукции;

б) отсутствие документации, требуемой техническим регламентом [1] и (или) документом по стандартизации, применяемым для обеспечения выполнения требований технического регламента [1] ;

в) отсутствие одного (более одного) средства технологического оснащения, необходимого согласно указаниям технологической документации для производства сертифицируемой продукции;

г) невыполнение одного (более одного) технологического процесса (операции), необходимого согласно указаниям технологической документации для производства сертифицируемой продукции;

д) отсутствие средств измерений и (или) применение средств измерений не прошедших поверку (калибровку), используемых в целях оценки обязательных требований;

е) отсутствие испытательного оборудования и (или) применение неаттестованного испытательного оборудования, используемого в целях оценки обязательных требований;

ж) отсутствие документации на процедуры входного контроля закупаемой продукции либо несоблюдение ее положений в части требований безопасности;

и) отсутствие описания выполняемых операций с указанием средств технологического оснащения, точек и порядка контроля;

к) отсутствие документированных процедур контроля, обеспечивающих стабильность характеристик продукции или их невыполнение;

л) отсутствие записей (регистрационно-учетной документации), подтверждающих проведение приемочного (периодического) контроля и (или) испытаний готовой продукции на соответствие функциональным требованиям, установленным техническим регламентом [1] и (или) документом по стандартизации, применяемым для обеспечения выполнения требований технического регламента [1] ;

м) несоответствие маркировки продукции требованиям, установленным техническим регламентом [1] и (или) документом по стандартизации, применяемым для обеспечения выполнения требований технического регламента [1] .

7.3.9 Наличие значительных несоответствий свидетельствует о неудовлетворительном состоянии производства. Остальные несоответствия являются незначительными.

7.3.10 При наличии одного или нескольких значительных несоответствий организация должна провести корректирующие мероприятия в сроки, согласованные с органом по сертификации продукции.

7.3.11 По результатам проведения анализа состояния производства составляется акт по форме, установленной руководящими документами системы менеджмента качества органа по сертификации продукции, в котором указываются результаты анализа, приводятся ссылки на подтверждающие документы и материалы, а также при необходимости устанавливаются сроки устранения выявленных несоответствий.

7.3.12 Акт о результатах анализа состояния производства должен содержать выводы о способности производства постоянно (стабильно) выпускать продукцию, соответствующую требованиям технического регламента [1] , подтверждаемым при ее сертификации.

7.3.13 В случае если заявителем является уполномоченное изготовителем лицо, акт о результатах анализа состояния производства оформляется в трех экземплярах, подписывается экспертом(ами), а также компетентными представителями изготовителя и уполномоченного изготовителем лица (заявителя).

В случае если заявителем является изготовитель, акт о результатах анализа состояния производства оформляется в двух экземплярах, подписывается экспертом(ами), а также компетентными представителями изготовителя (заявителя).

Акт о результатах анализа состояния производства скрепляется печатями изготовителя и уполномоченного изготовителем лица.

7.3.14 Один экземпляр акта о результатах анализа состояния производства вручается изготовителю, а второй направляется заявителю.

7.3.15 По результатам проведения анализа состояния производства орган по сертификации продукции может приостановить или прекратить работы по сертификации продукции.

7.3.16 Решение о приостановлении работ по сертификации принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные значительные несоответствия и их причины в сроки, установленные органом по сертификации.

7.3.17 Решение о прекращении работ по сертификации принимается в случае, если невозможно устранить выявленные несоответствия путем проведения корректирующих мероприятий или невозможно выполнить корректирующие мероприятия.

7.3.18 В случае принятия решения о приостановлении работ по сертификации орган по сертификации продукции информирует об этом заявителя.

7.3.19 Для возобновления работ по сертификации:

а) заявитель разрабатывает корректирующие мероприятия, направленные на устранение выявленных несоответствий и их причин, обеспечивает их выполнение и информирует об этом орган по сертификации продукции;

б) орган по сертификации продукции анализирует проведенные заявителем корректирующие мероприятия и при наличии положительных результатов принимает решение о возобновлении работ по сертификации.

7.3.20 В случае, если заявитель не может устранить выявленные несоответствия и их причины в установленные сроки, работы по сертификации продукции прекращаются, орган по сертификации продукции информирует заявителя о прекращении работ.

7.3.21 В случае, если продукцию производят (изготавливают) в филиалах изготовителя и (или) на производственных площадках, по решению органа по сертификации продукции анализ состояния производства может осуществляться в одном или нескольких филиалах изготовителя и (или) на производственных площадках, изготавливающих наиболее широкий ассортимент (наибольшую номенклатуру) сертифицируемой продукции или самое сложное изделие из числа сертифицируемой продукции в наибольших объемах, при условии обеспечения ответственности заявителя (изготовителя) за безопасность изготавливаемой продукции и стабильность ее производства в каждом из филиалов изготовителя и (или) на производственных площадках.

7.3.22 В случае наличия положительных результатов проведения анализа состояния производства органом по сертификации продукции составляется и согласовывается с заявителем (изготовителем) график дальнейшего проведения анализа состояния производства на других производствах изготовителя в рамках периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции (с указанием сроков проведения проверок).

7.4 В случае поступления в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации новой продукции, имеющей незначительные отличия в конструкции (составе, рецептуре) или технологии ее производства от ранее сертифицированной продукции, по решению органа по сертификации продукции результаты предшествующего анализа состояния производства могут быть частично или полностью распространены на эту продукцию при соблюдении следующих условий:

а) работы по сертификации продукции проводятся тем же органом по сертификации продукции, который проводил анализ состояния производства и оформлял акт о результатах анализа состояния производства;

б) внесение изготовителем изменений в конструкцию (состав, рецептуру) продукции или технологию ее производства не оказывает влияния на обеспечение соответствия продукции требованиям технического регламента [1] ;

в) заявка на сертификацию новой продукции представлена заявителем в случае, если с даты проведения анализа состояния производства и оформления акта о результатах анализа состояния производства или проведения периодического инспекционного контроля ранее сертифицированной продукции и оформления акта инспекционного контроля прошло не более одного года.

8 Выдача сертификата соответствия

8.1 Орган по сертификации продукции проводит анализ представленного заявителем комплекта документов, а также документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента [1] (протоколов испытаний, акта о результатах анализа состояния производства).

8.1.1 При положительных результатах анализа орган по сертификации продукции:

а) распространяет полученные результаты испытаний на всю продукцию, заявленную на сертификацию;

б) принимает решение о выдаче сертификата соответствия и оформляет сертификат соответствия;

в) заключает договор о проведении периодического инспекционного контроля или дополнительное соглашение к договору на сертификацию (схема 1с) .

Решение о выдаче сертификата соответствия не может подписываться экспертом(ами), подписавшим(и) в рамках рассмотрения соответствующей заявки на проведение работ по сертификации акт о результатах анализа состояния производства.

8.1.2 В случае отрицательных результатов сертификации продукции орган по сертификации продукции принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием мотивированных причин отказа и информирует об этом заявителя в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

8.2 Сертификат соответствия оформляется по единой форме и правилам, установленным [8] .

8.2.1 Перечень стандартов содержит наименование стандартов, разделы, подразделы, пункты таких стандартов или стандарты в целом по видам продукции, путем выполнения которых обеспечивается выполнение требований технического регламента [1] . В поле сертификата соответствия "Дополнительная информация" указывается в том числе информация о разделах, пунктах, подпунктах стандарта(ов), путем выполнения которых обеспечивается выполнение требований технического регламента [1] , результаты испытаний.

8.2.2 Сертификат соответствия не может подписываться экспертом(ами), проводившим(и) в рамках рассмотрения соответствующей заявки анализ состояния производства. Указанное положение распространяется и на новую сертификацию в соответствии с 7.4 .

8.2.3 Сведения о выданном сертификате соответствия вносят в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

8.3 Действие сертификата соответствия серийно выпускаемой продукции устанавливается на срок пять лет. Для партии продукции (единичного изделия) срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

8.4 Сертификат соответствия серийно выпускаемой продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента [1] , распространяется на данную продукцию, изготовленную с даты изготовления отобранных образцов продукции, прошедших испытания. Информация и сведения о дате изготовления отобранных образцов продукции, прошедших испытания, могут указываться в поле "Дополнительная информация" единой формы сертификата соответствия, утвержденной [9] .

9 Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия

9.1 Действие сертификата соответствия продукции может быть приостановлено или прекращено органом по сертификации продукции в следующих случаях:

а) создание продукцией реальной угрозы безопасности жизни и (или) здоровью человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровью животных и растений;

б) несоответствие продукции требованиям технического регламента [1] ;

в) наличие отрицательных результатов периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции;

г) отказ заявителя от проведения или оплаты периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции;

д) изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае, если заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);

е) наличие заявления заявителя;

ж) ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе изготовителя продукции с серийного производства.

9.2 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции принимается органом по сертификации продукции в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции требованиям технического регламента [1] . В случае если это невозможно сделать, действие сертификата соответствия продукции прекращается.

О всех случаях приостановки или прекращения действия сертификата соответствия продукции орган по сертификации информирует органы государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством.

9.3 При приостановлении действия сертификата соответствия продукции орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции:

а) принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции и временно запрещает применять единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС;

б) вносит информацию о приостановлении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

в) устанавливает срок проведения заявителем корректирующих мероприятий;

г) контролирует проведение заявителем корректирующих мероприятий.

9.4 При приостановлении действия сертификата соответствия продукции заявитель:

а) идентифицирует и определяет количество продукции, не соответствующей требованиям технического регламента [1] ;

б) разрабатывает и обеспечивает проведение корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий;

в) письменно информирует орган по сертификации продукции о завершении проведения корректирующих мероприятий.

9.5 После проведения заявителем корректирующих мероприятий орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции:

а) принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия продукции и разрешает применение единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС (при положительных результатах анализа корректирующих мероприятий);

б) вносит информацию о возобновлении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

9.6 Решение о прекращении действия сертификата соответствия продукции принимается в случае, если заявитель не может устранить выявленные несоответствия и их причины, а также при наличии опасности применения (эксплуатации) продукции.

9.7 В случае необходимости приостановления (возобновления) или прекращения действия выданного сертификата соответствия продукции по инициативе заявителя, заявитель направляет в орган по сертификации продукции, выдавший указанный сертификат, соответствующее заявление (с указанием причин).

9.8 По итогам рассмотрения заявления орган по сертификации продукции принимает решение о приостановлении (возобновлении) или прекращении действия выданного сертификата соответствия продукции.

9.9 В случае если после приостановления действия сертификата соответствия продукции заявитель намерен возобновить его действие, такое решение принимается органом по сертификации продукции по заявлению заявителя после проведения периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции при условии наличия положительных результатов.

9.10 Орган по сертификации продукции вносит соответствующую запись о приостановлении (возобновлении) или прекращении действия сертификата соответствия продукции в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

9.11 Действие сертификата соответствия продукции приостанавливается (возобновляется) или прекращается с даты внесения соответствующих сведений в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

9.12 Управление сертификатами соответствия органа по сертификации продукции, действие аккредитации которого приостановлено (прекращено) или область аккредитации которого сокращена, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

10 Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции

10.1 Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции представляет собой систематическую оценку ее соответствия в течение всего срока действия сертификата соответствия с целью установления, что продукция продолжает соответствовать требованиям технического регламента [1] , подтвержденным при сертификации.

10.2 Периодический инспекционный контроль проводится органом по сертификации продукции, выдавшим сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию, не реже одного раза в год в порядке, установленном ГОСТ Р 58984 , с учетом особенностей, установленных настоящим стандартом, положения которых являются приоритетными.

В случае прекращения деятельности органа по сертификации продукции, выдавшего сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию, или сокращения его области аккредитации заявитель обязан для своевременного проведения периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции обратиться с заявлением в произвольной форме в один из органов по сертификации продукции, имеющих соответствующую область аккредитации и включенных в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

10.3 Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции проводят в течение всего срока действия сертификата соответствия продукции одним или несколькими из следующих способов:

а) идентификация, испытания образцов сертифицированной продукции;

б) анализ состояния производства.

Допускается проведение испытаний продукции по месту(ам) осуществления испытательной лабораторией (центром) временных работ при соблюдении условий, указанных в 5.5.6.3 .

В случае если срок действия сертификата соответствия продукции заканчивается и в отношении этой продукции заявителем подана заявка в орган по сертификации продукции, который проводил периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции, данный орган по сертификации продукции при проведении сертификации продукции учитывает положительные результаты последнего периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции, при условии, что с момента его проведения прошло не более одного года.

10.4 При наличии согласованного с заявителем (изготовителем) графика, указанного в 7.3.22 , периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции проводится посредством анализа состояния производства в филиалах изготовителя и (или) на производственных площадках, которые изготавливают продукцию, в течение всего срока действия сертификата соответствия в соответствии с этим графиком.

10.5 Для проведения периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции органом по сертификации определяется(ются) эксперт(ы). Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции проводят по программе периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции, разработанной и утвержденной органом по сертификации продукции.

10.6 Проведение периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции включает этапы по ГОСТ Р 58984 .

10.7 Периодический инспекционный контроль сертифицированной продукции может быть плановым и внеплановым. Внеплановый инспекционный контроль сертифицированной продукции проводится органом по сертификации продукции в случае поступления обоснованной информации о создании продукцией реальной угрозы безопасности жизни и (или) здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и (или) здоровью животных и растений или о несоответствии продукции требованиям технического регламента [1] .

10.8 Отбор образцов при проведении периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции проводят в соответствии с разделом 6 .

10.9 Анализ состояния производства при проведении периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции осуществляют в соответствии с разделом 7 .

10.10 По результатам периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции орган по сертификации продукции принимает одно из следующих решений:

а) считать действие сертификата соответствия продукции подтвержденным;

б) приостановить действие сертификата соответствия продукции;

в) прекратить действие сертификата соответствия продукции.

10.10.1 Решение о подтверждении действия сертификата соответствия принимается при положительных результатах периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции.

10.10.2 Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в случае, если в результате проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить причины несоответствия продукции требованиям технического регламента [1] и подтвердить ее соответствие.

10.10.3 В случае невыполнения заявителем плана корректирующих мероприятий, в том числе несоблюдения установленных в нем сроков, и (или) признания корректирующих мероприятий нерезультативными, принимается решение о прекращении действия сертификата соответствия.

10.10.4 Решения по результатам периодического инспекционного контроля оформляются в письменном виде и вручаются заявителю непосредственно или направляются почтовым отправлением.

10.11 Орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия, вносит сведения о приостановлении, возобновлении или прекращении его действия в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

10.12 В случае приостановки изготовления (производства) сертифицированной продукции и (или) отсутствия образцов продукции для проведения испытаний заявитель до установленного срока проведения периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции письменно уведомляет об этом орган по сертификации продукции.

На основании полученного уведомления орган по сертификации продукции может перенести срок проведения периодического инспекционного контроля сертифицированной продукции, но не более чем на 6 мес.

11 Внесение изменений в конструкцию (состав) продукции

11.1 При планировании внесения изменений в конструкцию (состав, рецептуру) продукции, на которую выдан сертификат соответствия или технологию ее производства (изготовления), которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям технического регламента [1] , заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме уведомляет об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия (с приложением документов, подтверждающих изменения).

Орган по сертификации продукции в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного уведомления на основе представленных заявителем документов принимает решение о необходимости проведения испытаний продукции и (или) проведения анализа состояния производства (для серийно выпускаемой сертифицированной продукции) или об отсутствии такой необходимости. Решение органа по сертификации продукции вручается заявителю непосредственно или направляется почтовым отправлением.

11.2 В случае принятия решения о необходимости проведения испытаний продукции и (или) проведения анализа состояния производства орган по сертификации продукции организует проведение таких работ и по результатам принимает решение о соответствии (несоответствии) продукции требованиям технического регламента [1] , которое вручается заявителю непосредственно или направляется почтовым отправлением.

11.3 В решении о соответствии продукции требованиям технического регламента [1] орган по сертификации продукции уведомляет о возможности выпуска в обращение продукции на основании действующего сертификата соответствия продукции.

11.4 В решении о несоответствии продукции требованиям технического регламента [1] , орган по сертификации продукции уведомляет о невозможности выпуска в обращение продукции с планируемыми изменениями в конструкции (составе, рецептуре) или технологии ее производства на основании действующего сертификата соответствия. Заявитель не применяет планируемые изменения, при необходимости проводит корректирующие мероприятия по программе, согласованной с органом по сертификации продукции.

11.5 Документы, выданные органом по сертификации продукции по результатам проведенных мероприятий, предусмотренных 11.1 - 11.4 , включаются в комплект доказательственных материалов.

12 Формирование и хранение комплекта доказательственных материалов

12.1 После внесения органом по сертификации продукции сведений о выданном сертификате соответствия в единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии орган по сертификации продукции и заявитель формируют комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента [1] . Комплект доказательственных материалов состоит из документов, изложенных в приложении А .

12.2 Комплект доказательственных материалов хранится у заявителя и в органе по сертификации продукции в течение срока, установленного техническим регламентом [1] .

12.3 Комплект доказательственных материалов предоставляется заявителем и (или) органом по сертификации продукции по требованию органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента [1] , органом по сертификации продукции по требованию национального органа по аккредитации. Требования органов государственного контроля (надзора) при запросе комплекта доказательственных материалов должны быть обоснованными.

Приложение А

(обязательное)

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В КОМПЛЕКТ ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННЫХ

МАТЕРИАЛОВ

Комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента [1] , в форме сертификации включает:

а) копию технических условий (технических описаний) на продукцию;

б) копию технической документации [проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной] на продукцию;

в) список стандартов [с указанием обозначения и наименования стандарта, а также с указанием разделов (пунктов, подпунктов) в случае, если соблюдение требований технического регламента [1] может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) данного стандарта, а не стандарта в целом] из числа включенных в перечень стандартов (в случае их применения заявителем);

г) описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента [1] , в случае, если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] , отсутствуют или не применялись;

д) акт(ы) об идентификации и (или) отборе образцов (проб) продукции;

е) протоколы (отчеты) исследований (испытаний) и измерений, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента [1] ;

ж) документы о подтверждении соответствия материалов, комплектующих изделий или составных частей средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (при наличии);

и) копии договора (контракта) и товаросопроводительных документов ( схемы 3с , 4с );

к) копию договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] и ответственность за несоответствие поставляемых на территории Российской Федерации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица, схема 1с );

л) акт о результатах анализа состояния производства с прилагаемыми подтверждающими документами и материалами (схема 1с) ;

м) другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента [1] ;

н) сертификат соответствия (копия сертификата соответствия) продукции требованиям технического регламента [1] ;

п) сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации, в соответствии с законодательством, юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

Комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента [1] в форме декларирования включает:

а) копию технических условий (технических описаний) на продукцию;

в) список стандартов [с указанием обозначения и наименования стандарта, а также с указанием разделов (пунктов, подпунктов) в случае, если соблюдение требований технического регламента [1] может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом] из числа включенных в перечень стандартов (в случае их применения заявителем);

д) протокол (акт) производственного контроля с прилагаемыми подтверждающими документами и материалами ( схемы 3д , 6д );

ж) копии договора (контракта) и товаросопроводительных документов (схема 4д) ;

и) копию договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] и ответственность за несоответствие поставляемых на территории Российской Федерации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица, схемы 3д , 6д );

к) сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации, в соответствии с законодательством, юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

л) иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии;

м) зарегистрированная декларация о соответствии.

Приложение Б

(рекомендуемое)

ФОРМА ЗАЯВКИ НА СЕРТИФИКАЦИЮ ПРОДУКЦИИ

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ "XXXX" Адрес, телефоны, e-mail __________________________________________________________________ ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ __________________________________________________________________ полное наименование заявителя - для юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН или ОГРНИП), а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер заявителя, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством вид заявителя ______________________________________________________ изготовитель, поставщик, продавец, уполномоченное изготовителем лицо Банковские реквизиты __________________________________________________________________ платежные реквизиты в т.ч. коды ИНН, КПП, ... Адрес (адреса) заявителя (юридический/фактический) __________________________________________________________________ место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, факс, e-mail (при необходимости указать почтовый адрес)
в лице __________________________________________________________________ должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя юридического лица или лица организации-заявителя, уполномоченного обращаться в ОС с заявкой (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа) действующего на основании ___________________________________________ наименование документа (Устав, Положение и т.п.) просит провести ____________________ сертификацию продукции: обязательную __________________________________________________________________ наименование и обозначение продукции, включая торговое наименование продукции (тип, марка, модель, сорт, артикул и др.), наименование и обозначение документации (стандарт, стандарт организации, ТУ, КД или иной документ), по которой выпускается продукция, иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию, наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись "серийный выпуск". Для партии продукции указывается размер партии, реквизиты партии (номер, дата и др.), для единичного изделия - номер изделия (при отсутствии номера следует указывать "в одном экземпляре" либо "единичное изделие"), реквизиты контракта или договора поставки и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, код (коды) продукции ОКПД2 , ТН ВЭД ЕАЭС
Изготовитель __________________________________________________________________ полное наименование изготовителя, номер регистрационного документа (ОГРН или ОГРНИП), его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае, если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, телефон, факс, e-mail на соответствие требованиям __________________________________________________________________ наименование и (или) обозначение технического регламента (ТР ЕАЭС 043/2017) , раздела, пунктов, подпунктов документа по стандартизации в результате применения которого на добровольной основе обеспечивается выполнение требований ТР ЕАЭС 043/2017 по схеме __________________________________________________________________ схема сертификации Заявитель обязуется: - выполнять порядок проведения сертификации; - обеспечить специалистам органа по сертификации условия для проведения анализа состояния производства, инспекционного контроля, в том числе для проверки документации и доступ на производство сертифицируемой продукции; - обеспечить предоставление образцов (проб) должным образом идентифицированной продукции;
- обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 ; - маркировать единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС только ту продукцию, которая соответствует требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 ; - сформировать и хранить комплект доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 , после завершения процедуры сертификации; - вести учет всех предъявляемых претензий и жалоб (апелляций) потребителей и представлять, при необходимости, информацию о них органу по сертификации в отношении сертифицированной им продукции; - при установлении несоответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 принимать меры по недопущению реализации такой продукции; - согласовывать с органом по сертификации запланированные изменения в конструкцию (состав, рецептуру) продукции, на которую выдан сертификат соответствия или технологию ее производства (изготовления), которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 ; - оплатить все расходы по проведению сертификации. Приложения к заявке: - перечень документов. Дополнительные сведения Руководитель организации ________________________________________ подпись, инициалы, фамилия Главный бухгалтер _____________________________________________ подпись, инициалы, фамилия Дата ___________________________________________ М.П. Вид сертификации ___________________________________________________ Отметка об отказе __________________________________________________
Принято	_______________________ дата	__________________________ подпись, инициалы, фамилия

Приложение В

(обязательное)

ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ЗАЯВКЕ НА СЕРТИФИКАЦИЮ ПРОДУКЦИИ

К заявке прилагаются следующие документы:

а) для продукции серийного производства:

1) копия технических условий (технических описаний) на продукцию;

2) копия технической документации [проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной] на продукцию;

3) список стандартов [с указанием их обозначений и наименований, а также разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента [1] может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих стандартов, а не стандартов в целом], включенных в перечень стандартов (в случае их применения заявителем);

4) описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента [1] , если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] , отсутствуют или не применялись (при необходимости);

5) копия документа(ов), в соответствии с которым(и) изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);

6) документы о подтверждении соответствия материалов, комплектующих изделий или составных частей средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (при наличии);

7) копию договора с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемых средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] и ответственность за несоответствие поставляемых на территории Российской Федерации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требованиям технического регламента [1] (для уполномоченного изготовителем лица);

8) иные документы по выбору заявителя, представленные в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента [1] ;

б) для партии продукции (единичного изделия):

1) копия технических условий (технических описаний) на продукцию;

3) копия документа(ов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);

4) копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;

5) список стандартов [с указанием их обозначений и наименований, а также разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента [1] может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих стандартов, а не стандартов в целом], включенных в перечень стандартов (в случае их применения заявителем);

6) описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента [1] , если стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента [1] , отсутствуют или не применялись (при необходимости);

7) документы о подтверждении соответствия материалов, комплектующих изделий или составных частей средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (при наличии);

8) сведения о регистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством;

9) иные документы по выбору заявителя, представленные в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента [1] (при наличии).

Приложение Г

(рекомендуемое)

РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ НА СЕРТИФИКАЦИЮ ПРОДУКЦИИ

ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ "XXXX" __________________________________________________________________ адрес, телефоны, e-mail РЕШЕНИЕ N от _________________ по заявке на проведение обязательной по подтверждению соответствия продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 В результате рассмотрения заявки N ______ от "__" _______ __________________________________________________________________ заявитель на сертификацию продукции __________________________________________________________________ продукция, тип объекта сертификации, код (коды) продукции ОКПД2 , ТН ВЭД ЕАЭС выпускаемую __________________________________________________________________ изготовитель сообщаем: 1 Сертификация будет проведена на соответствие требованиям __________________________________________________________________ ТР ЕАЭС 043/2017 и наименование и/или обозначение документа(ов) по стандартизации (разделов, пунктов, подпунктов) по схеме _____________, на основании договора/контракта __________________________________________________________________ схема сертификации, договор, контракт, счет, другие варианты оплаты
2 Сертификационные испытания будут проведены __________________________________________________________________ аккредитованная испытательная лаборатория (центр) 3 Отбор образцов продукции будет проводить __________________________________________________________________ орган по сертификации продукции Орган по сертификации ознакомился с технической документацией на продукцию, провел анализ конструктивных особенностей и типоразмерного ряда заявленной продукции и принял решение отобрать для проведения сертификационных испытаний следующие образы продукции __________________________________________________________________ отбираемые образцы продукции Образцы отбираются __________________________________________________________________ место отбора образцов Результаты испытаний образцов продукции будут распространены на продукцию, заявленную на сертификацию. 4 Проверку производства будет проводить орган по сертификации "XXXX" __________________________________________________________________ аккредитованная организация __________________________________________________________________ вид проверки 5 Другое __________________________________________________________________ (при наличии) При положительном результате сертификации продукции периодический инспекционный контроль будет проводить орган по сертификации "XXXX" путем испытаний образцов продукции, взятых у изготовителя и/или уполномоченного изготовителем лица, и/или путем проверки производства (для серийно выпускаемой продукции).
Руководитель/Заместитель руководителя	___________ подпись	___________________ инициалы, фамилия
М.П.
Эксперт (эксперт-аудитор)	___________ подпись	___________________ инициалы, фамилия

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 043/2017	О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
[2]	Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), и Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования (утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. N 200)
[3]	Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017) (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 октября 2019 г. N 170)
[4]	Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
[5]	Положение о типовых схемах оценки соответствия (утверждено Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44)
[6]	Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
[7]	Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936)
[8]	Положение о едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 711)
[9]	Положение о единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления (утверждено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293)

УДК 658.562.6:614.849:006.354

ОКС 13.220.01

Ключевые слова: подтверждение соответствия, сертификат соответствия, декларация о соответствии, орган по сертификации, заявитель, изготовитель, схема сертификации, схема декларирования, единый знак обращения на рынке ЕАЭС